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洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三次会议公报


一是加强财政预算管理。首先,强化部门预算日常管理。各部门的所有收入一律纳入部门预算,按照统一的标准编制预算,实行“一个部门一本预算”。 其次,加大财政供养人员清理力度,重点是按照定员、定编、定岗的要求,加强教师和财政全额供给经费的人员清理,凡脱岗人员一律停发工资,防止虚报冒领。第三,牢固树立过紧日子思想,坚持“预算就是决算”的方针,有预算不超用,无预算不使用,加大公车治理力度,严格控制“三公”支出,进一步规范和降低行政运行成本。

二是加强重大建设项目监管。对重大建设项目实行定期向政府报告制。凡上级补助在1000万元以上、本级财政投入500万元以上的项目,比如,校安工程、港口建设、土地开发、廉租房建设等,定期就工程实施情况向市政府报告。对重大投资项目实行投资评审制。进一步完善财政资金审批办法,对一些重大资金的安排,要先由财政部门实行评审,再据实安排。对重大财政支出,严格实行政府集中采购制、招投标制、国库集中支付制和财务报帐制,全面实行政府投资项目资金“双直”管理,即资金直达项目、审计监督直达项目。

三是加大惠农惠民政策落实督导力度。做到资金直达到农户,政策到位无纰漏,农民负担无反弹。加强专项资金管理,严格专户、专帐、专人管理,特别是有关低收入群体的补贴资金,如教育贫困生补助资金、民政优抚资金、城乡低保资金等,全面实行财政办卡、银行代发、直达个人,必要时,实行现场发放,确保各类资金财政无滞拨,部门无截留,确保财政资金运行安全、有序、高效。

(六)整顿作风扎实开展治庸问责活动

一方面,进一步健全制度,强化责任,优化办事程序,严格做到“用制度管权、靠制度管人、按制度办事”。另一方面,为切实提高行政执行力,严厉整治“庸、懒、散、软、差”行为,将财政各项业务工作以及市委市政府布置的各项任务,分为“一般件”、“急件”和“特急件”,明确到责任人,制定回复落实期限,实行限期办结制。财政局所有干部职工中,凡本职工作出现问题被上级通报批评、不尽职不称职受到组织批评、办事懈怠工作方法简单粗暴被媒体曝光、慢作为不作为乱作为损坏部门形象,以及按期完不成年度任务和市委市政府交办工作的,一律追究个人责任,一律不评优、不提拨、不调整,总之,通过各种手段切实改进工作作风,促进财政各项工作目标全面完成。

主任,各位副主任、各位委员:2012年财政工作任务艰巨、责任重大。顺利完成2012年财政预算,对贯彻落实市委、市政府的决策部署,保持经济财政平稳较快发展具有十分重要的意义。我们将在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的监督和支持下,奋力拼搏,扎实工作,确保全年各项财政工作任务圆满完成,为实现洪湖市跨越式发展做出新的贡献!

谢谢大家 !


关于洪湖市2012年财政

预算具体方案(草案)的审查报告

——2012年3月30日在洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三次会议上

市人大常委会委员、财政经济工作委员会主任 吴全元

主任、各位副主任、各位委员:

根据《预算法》、《监督法》和洪湖市第七届人民代表大会第一次会议《关于洪湖市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算的决议》要求,市人大常委会主任戴刚年、副主任吴锦华、财政经济工作委员会近期听取了市财政局关于2012年财政预算具体方案(草案)的汇报,并对这个报告进行了审查,现将审查情况报告如下:

市人民政府提出的2012年财政预算具体方案(草案)是:全市财政总收入计划57260万元,比上年完成数增长22.3%,其中地方一般预算收入计划40580万元,比上年完成值增长24.1%。2012年财政预算平衡情况:预算资金来源总量为151273万元,包括一般预算收入、上级财政性补助收入和专项转

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