(四)加强品牌建设,实施农产品产地准出制度
一是开展“三品一标”[1]认定认证。突出加强品牌建设,全市拥有中国驰名商标4个,认定认证无公害农产品82个、绿色食品20个、有机食品3个、农产品地理标志3个,“三品一标”总数达108个,居荆州各县市区前列。通过认定认证和示范带动,农业标准化生产和农产品质量安全水平明显提高,市场竞争力明显增强。二是加强生产基地监管。坚持每季度对全市农产品标准化示范基地开展1次例行检查,督导农产品生产基地开展标准化生产,自觉规范用药行为,建立农产品生产记录档案,同时还现场抽样检测蔬菜农药残留。在加强生产过程监管的同时,我们还积极为农产品生产者搞好销售服务。2012年4月份广东“毒韭菜”事件发生后,各地加强了市场准入检测,导致我市大同湖韭菜基地的农产品检测周期长,积压严重,我们积极与省农安办、武汉市农业局沟通联系,寻求解决销售途径,另一方面组织专班人员深入基地现场办公,变市场检测为田头检测,免费为农户检测韭菜128个批次,出具检测报告和产地证明,将农户损失降低到了最低程度,深受当地政府和菜农的赞誉。三是推行产地准出制度。以农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、“三品”生产基地为重点,逐步推行建立以标准化生产记录、产品质量自检和出具产地证明、检验检测证明以及包装标识为门槛的产地准出制度。
(五)加强农产品监测,实施农产品市场准入制度
一是加强例行抽检。自2011年对城区农产品批发市场、农贸市场、大型超市、仓储单位和配送中心销售的新鲜蔬菜和猪肉实行市场准入制度以来,我们积极组织开展农产品例行监测,对城区农产品经营企业实行动态化监测。在各农产品经营企业开展每日自检的基础上,我们坚持每个星期对农贸市场抽检3次以上,每月对新村农产品批发市场、中百仓储、隆客多超市、富迪超市等抽检1次,抽样的品种和数量严格执行省农业厅的有关规定。二是督促市场自检。严格实行农产品市场准入制度,督促城区各农产品经营企业建立质量安全管理制度,配备质量安全管理人员、检测设备和技术人员,初步建立以建购销台账、查证验票、自律性检测以及检测结果公示为主要内容的市场准入制度,质量安全意识明显增强。三是接受上级抽检。积极配合荆州市农业局对我市开展例行监测,每年监测4次,抽检产品涉及种植业、畜禽产品和水产品。通过各级监测结果显示,我市农产品质量安全始终保持在较高水平。
(六)加强基础建设,全力创建湖北省农产品质量安全县
在今年3月25日召开的全省农产品质量安全工作会上,我市被确定为全省首批22个创建农产品质量安全县试点之一。为做好创建工作,市政府非常重视。一是召开市政府常务工作会议,专题研究创建省级农产品质量安全县工作,明确了组织领导、机构设置、人员配置、经费保障、办公场所等事项,为创建工作提供了有力保障;二是支持市农业局投资100万元对农产品检测机构进行搬迁升级;三是投资600多万元推进乡镇农业公共服务体系建设,拟挂牌成立乡镇农产品质量安全监管站,目前我市的曹市、万全、黄家口3个乡镇已相继开工;四是创建工作专班认真组织实施创建工作,落实工作责任,确定工作目标,制定任务清单,各项工作正有条不紊地进行。
三、存在的问题
我市农产品质量安全监管工作虽然取得一定成效,但离广大人民群众对农产品质量安全的要求还有一定差距,目