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洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议公报


比前几年明显提升。市委、市政府多次召开市委常委扩大会、市政府常务会议、市长办公会议和专题会议听取重点项目建设工作汇报,研究政策,解决问题,狠抓落实。市“四大家”领导亲自检查指导重点工程,多次深入我市重点项目建设现场调研指导和协调检查,每月分园区组织一次重点项目建设督办会议集中解决项目建设中的问题,切实为项目单位排忧解难。为快速推进长利玻璃项目建设进度,确保长利玻璃如期点火试生产,市主要领导多次召开长利玻璃配套工程建设现场督办会,现场梳理、研究解决长利玻璃水、电、路等配套工程建设过程中存在的问题,使新滩园区建设中的一些难点问题得到了解决。

(二)协调服务不断增强。继续开展签约落地项目保姆式的全程跟踪协调服务。继续实行一个项目由一名市领导挂帅、一名局长负责、一个专班服务的工作机制,继续完善项目建设月督办、季排名、半年拉练、全年结账的调度机制,坚持签约项目抓开工、开工项目抓进度、建设项目抓投产、投产项目抓扩规。各相关部门、单位都加强对项目的督办,均成立了工作专班,坚持一线协调、突出关键环节、密切协作配合、定期督促检查,形成了强大的项目建设工作合力。洪湖开发区、新滩新区、曹市镇、府场镇等单位对今年所有的项目与业主共同制定了建设目标和计划;市发改、国土、规划、环保、财政等部门转变作风,前移服务,会同项目单位研究政策导向,指导项目单位做好项目用地、环境评价、资金筹措等工作,并及时与省市有关部门协调对接,确保新上项目一经敲定、即可上马。市重点办和市督查室对全市重点项目工作进行了全程跟踪督办。

(三)行政审批不断提速。加大力度优化服务环境,进一步精简审批事项,进一步优化“一站式”办公和“一条龙”服务。为重点项目开通审批绿色通道,实行了十二部门十四证联办的创新模式,提高了审批效率和办事效率,一批长期困扰重点工程实施的难点问题正在逐步解决软硬件环境正在向好的方面转化。

(四)融资服务不断拓展。抓信贷存贷比,积极引导金融机构加大对工业企业的信贷投放力度,增强担保公司实力,为企业搭建金融服务平台。同时为企业解决过桥资金2亿元。组织6次银企对接活动,鼓励企业到资本市场直接融资。开展项目业主培训和考察,积极推进股权融资工作。解决企业发展资金,积极帮助蓝天安环节能设备有限公司推荐上市辅导券商。今年3月,该公司在上海股权托管交易中心挂牌。

(五)工作机制不断创新。一是坚持落实专题协调制度。市重点办每月将重点项目的建设进展情况、存在的困难和问题上报给市委市政府,由市政府分管领导或项目联系领导及时召开专题会议协调解决有关问题,上半年共发出市领导联系重点项目督办通知30份。二是建立检查督办和难点问题交办制度。市重点办和市委市政府督查室以及新闻媒体密切配合,在强化日常检查督查的基础上,把重点项目推进过程中的难点问题通过召开交办会、现场协调会的形式,明确责任单位、办理要求和完成时限,并实行跟踪督查,使各部门围绕重点项目建设的办事效率和服务效能得到明显提升,截止目前共召开督办会6次,现场协调会8次。三是建立健全年度考核制度。实行定期通报制度,坚持每月一通报、季度拉练、半年一小结,、年底总评的工作机制。市委市政府将重点项目建设情况纳入绩效考核,根据洪办发[2013]4号文件精神,重点办制定了重点项目建设考核办法和评分机制,结合重点项目建设各项任务的落实和完成情况进行考核评分。

三、存在的主要问题

(一)宏观调控政策影响明显。当前经济下行压力进一步加大,国家各项宏观政策收紧,我市土地指标总量有限,实体经济面临融资难、融资贵等诸多困难,特别是《湖北省政府关于实行最严格节约集约用地制度的通知》(鄂政

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