11、公款旅游1.58万元。
（1）2009年度市计生局账面列支荆州国际旅行社吉林考察费0.58万元。
（2）2009年教育局列支干部北京、青岛旅游费用1万元。
12、其他事项181.20万元。
（1）2009年市住建局办理超预算拨款4.30万元。2009年拨荻障口村修建通村公路款4万元；局机关2009年8月18号付荆州四运会赞助费用0.3万元。
（2）2009年市交通局18.44万元。未纳入单位预、决算收支，直接在往来科目中列收列支18.44万元，不能真实反映当年收支规模，造成预算执行不真实。
（3）2009年度市人社局办理无预算或超预算拨款42.5万元。2009年度人社局将财政部门未纳入部门预算的二级单位纳入预算内拨款金额42.5万元。
（4）2009年度市国土局及下属单位应收未收土地款115.96万元。2009年度国土局应收未收胡某17万元；土地交易中心应收未收土地款98.96万元，其中：市井力水产食品有限公司50万元，禾美农25.96万元（以上土地已于2004年、2006年办理土地证手续），博林教育中心23万元（未办土地证）。
三、政府采购业务的审计情况：
在今年的预算执行审计中，市审计局延伸审计了市政府采购办和市政府采购中心组织政府采购情况。2009年，全市实现政府采购1039次，资金1.03亿元，其中：政府集中采购金额3310万元，部门分散采购金额7001万元。货物类4573万元(集中采购金额2275万元，部门分散采购金额2298万元)；工程类4171万元(集中采购金额214万元，部门分散采购金额3957万元)；服务类1567万元(集中采购金额821万元，部门分散采购金额746万元)。共实施大型公开招标66次，中标金额1235万元；竞争性谈判2次，中标金额188万元；实施邀请招标2次，中标金额245万元；小额询价采购957次，中标金额8541万元；单一来源12次，中标金额102万元。大多数部门和单位的大宗物品购置都纳入了政府采购序列。但按规范操作、有效管理、最大限度节约财政资金的要求，还存在一些亟待解决的问题：
（一） 政府采购计划性不强。2009年部门政府采购预算金额3561万元，占全年实际采购金额35%，有6751万元的采购资金未实行部门预算。如：市职业学院预算85万元，实际采购金额102.93万元；卫生局预算45.14万元，实际采购金额67.44万元；文化局预算54.98万元，实际采购金额108.5万元。
（二）部门分散采购量过大。政府采购分为政府集中采购和部门分散采购。纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行政府集中采购。2009年有431次，2600万元应实施政府集中采购的项目而实施了部门分散采购，占全年部门集中采购金额7000.5万元的37%。如：土地调查测量采购其他服务50万元；农田水利基本建设现场会议费采购40万元；革命历史博物馆购土地286万元等实施了部门分散采购。
（三） 政府采购方式单一。政府采购方式分为公开招标、邀标、竞标、单一来源采购和询价等5种方式，其中公开招标应当是政府采购的主要形式，而我市的政府采购是以询价方式为主，询价采购比重偏大。2009年小额询价采购957次，中标金额8541万元，询价采购次数占政府采购的92%，询价采购金额占政府采购的83%。
（四） 政府采购监管不严。不少采购业务存在先采购后办手续，“以办代管”的现象，使政府采购流于形式。新农村建设项目和扩内需项目绝大多数未实施政府采购。
（五） 政府采购招投标体系不健全。公开招标采购额占总采购额的比重偏小，借询价规避招标。少数单位存在“划整为零”申报计划，规避招投标采购现象，或者改变采购方式和项目，选择的政府采购方式不符合规定，违背公开、公平、公正原则。2009年应实施公开招标的项目有20个，金额2947万元，实施了其他方式采购。其中:竞争性谈判1次，金额183万元，邀请招标2次，金额
