（二）加强培训指导，不断提高代表素质和人大工作人员业务能力。为使代表了解常委会工作动态和掌握全市经济社会发展的有关情况，常委会工作机构向全市299名本级人大代表寄送常委会公报，赠送《人大代表行权履职百问》，为乡镇人大和市人大联络处订阅《楚天主人》，要求“一府两院”及其部门向人大代表寄送国民经济和社会发展及有关审判、检察工作的资料，到部分乡镇进行代表法的辅导讲课，为人大工作者作《坚持人民代表大会制度，做好人大代表工作》的辅导报告，编发“如何开展代表小组活动”等简报材料。常委会工作机构与媒体合作，开办了《洪湖人大广角》专栏，全年专访了36名人大代表，对4个乡镇人大主席团和市人大联络处组织代表开展的检查、视察活动进行了纪实追踪，激发了代表行权履职的热情。
（三）积极组织代表活动，充分发挥代表作用。一是组织部分人大代表开展视察检查活动，如环保法、森林法、防洪法执法检查，议案建议办理情况、集体合同和劳动合同签定情况、监所管理情况视察；二是组织部分人大代表开展调查研究，到卫生系统调查农民参加新型合作医疗的情况，到螺山镇阳柴湖村调查渔民生活情况等，并在此基础上，组织代表向省人大和荆州市人大提出议案、建议13条。其中，省人大代表杨清平等联名提出的“将洪湖纳入武汉城市圈”和省人大代表卢耀才等联名提出的“关于尽早完成汉洪监高速公路项目预工可立项工作”的建议案，被省十届人大五次会议列入重点交办和跟踪督办的建议案，《关于四湖流域水污染综合治理的议案》被省十届人大五次会议列为重点建议，被荆州市三届人大三次会议列为唯一的大会议案交政府办理；三是在荆州市人大常委会的指导下，组织开展了联系走访代表活动，听取荆州市人大代表的意见和要求；四是组织部分人大代表外出考察学习，以开阔代表视野，提高代表履职能力；五是加强与代表联系，力所能及地帮助代表解决工作和生活中的一些实际困难和问题，依法维护代表的合法权益。
（四）加大议案、建议办理督办力度。市六届人大一次会议确立了两件议案、60件代表意见建议。大会闭会后，常委会进行了认真的归类整理，及时向市政府进行了交办。为督促议案建议办理落实，常委会先后听取市政府关于办理方案和办理情况的报告，组织开展交叉检查、代表视察、工作抽查等多种形式的督办活动，使办理工作收到了较好效果。从“关于实施满园工程，加快工业兴市步伐”的议案办理情况来看，市政府完善园区基础设施建设，优化园区发展环境，扩大园区对外招商引资，完成和超额完成了年初的计划和目标。府场、曹市石化装备制造成为湖北省着力发展的产业集群。从“关于整合资源、加快新农村示范村基础设施建设步伐”的议案办理情况来看，市政府以国家项目资金投入为主体，以项目带动为支撑，以多元投入为载体，不断拓宽新农村示范村基础设施建设资金渠道，有效地加快了新农村示范村基础设施建设步伐。洪林等3个村步入全省新农村建设示范村先进行列。60件意见建议的办理情况也较好，回复率达100%，见面率达100%，满意率和基本满意率达97%，落实率为34%。在办理李秉植等代表提出的“关于建立老湾回族乡邮政储蓄网点”的建议工作中，市邮政局作为经营性公司机构，站在维护民族团结的高度，积极做好承办工作，主要负责人八上荆州、三下省城，终于争取到网点
