为了进一步促进我市农村低保规范化、制度化、专业化的管理，我们在充分学习和借鉴的基础上，建立并实施了以下制度：一是分类管理重点保障制度；二是分级核查动态管理制度；三是民主评议公示通报制度；四是市、乡镇（管理区）二级档案管理制度。今年元旦、春节期间我们还对全市11015户城乡特困低保家庭及农村五保对象实行了“3个5”、“5个5”一次性物资救助慰问。
三、存在的问题
我们虽然在城乡低保工作上做了大量的工作，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，由于主观和客观上的原因，在工作中还存在一些不容忽视和急待解决的问题。
1、城乡低保金支出快速增长，地方配套资金面临较大压力。由于低保对象不断增加，低保金支出一年比一年增加，如2005年全市低保金支出1043万元，2006年支出1179.9万元，2007年支出1900万元，平均增幅为24%，而中央和省级按年人均补助标准为140，这样导致地方财政压力增加，资金缺口增大，同时也给我们的工作增加了难度。
2、低保对象的家庭收入难以准确核实。低保政策是对家庭月人均收入低于最低生活保障标准的人群实行差额补助，因此低保人员家庭收入的核实至关重要。虽然对计算家庭人均收入的政策不断完善，明确了一些可不计入收入或减免计入收入的项目，以鼓励人们如实申报，而事实上一些对象对隐性收入不如实反映，加上少数基层组织出具证明材料不实，致使在实际核实家庭收入时缺乏有效的措施和办法。
3、城镇低保对象管理日渐困难。随着城市改造拆迁和人员流动性增强，低保对象户的搬迁或投亲靠友，人户分离的现象越来越普遍，造成低保人员管理难度加大。
4、基层低保工作力量薄弱。由于基层低保管理工作量大而管理人员不“专”，经费不足，导致工作力量薄弱，政策和责任意识不强，不可避免造成一些低保管理措施不能很好地落实，存在着上访、赖保和极少数人情保、关系保。
5、农村低保政策与农村实际需求有差距。根据省厅稳妥起步、重在建制的原则，2007年农村低保主要是将原有的农村特困救助对象过渡转变为农村低保，因此，保障面不够高，还有一定数量的困难群众因地方配套资金不足未纳入农村低保。
四、下一阶段工作打算
按照我局年初制定低保工作总的目标“在06年被评为全省规范化管理A级单位的基础上，力争进入全省规范化管理AA级单位的行列”的要求，下一阶段我们主要做好以下工作。
1、继续开展城市低保基层管理机构“规范管理、优质服务”创建活动。以民政部提出的健全制度、规范操作、提高素质、改善条件、促进公开为目标，全面提高基层低保管理水平和服务质量，努力把基层低保管理服务机构建设成为民政部门为民解困的优质服务窗口。一是通过建立和完善基层低保服务机构，开展全市乡镇、办、管理区及社区低保管理服务机构的规范化管理创建评比活动，推动全市低保管理进一步规范化；二是加大分类施保和重点保障力度，进一步提高一类对象保障水平；三是通过加大动态管理力度，继续开展常规性的核查，积极推行限期保障制度，做好低保脱（续）保协议、民主评议，公示通报等动态管理制度，进一步严把入口关，畅通出口关，确保保障规模相对稳定下的应保尽保。
