7、关于超预算支出超部门预算188.25万元的问题,由于当年预算已经执行,本年无法整改。主要是市民政局超预算支出65.39万元,原市建设局超预算支出122.86万元。这是现阶段较为普遍的一个问题,由于受可用财力的限制,大部分单位的项目预算主要通过非税收入来保障,且没有与事权严格的统一起来,导致预算支出过于笼统,不够严谨,缺乏刚性,不能真正做到全面、科学、完整地编制部门预算,造成一些部门超预算支出较多。今后,各个部门、单位要进一步增强预算意识,规范部门预算编制,避免预算执行的随意性,不断提高预算管理水平。对2010年以后年度可能发生的各项收入支出逐一进行了分析、研究和预测,进一步提高2010年及以后年度预算编制的完整性和准确性。同时,市财政局在《关于编制2010年部门预算的通知》中,明确要求各部门和单位细化预算项目库申报,合理确定项目支出预算,从制度层面上进一步促进规范预算编制工作。
为进一步加强审计整改工作,市政府要求各有关部门和单位首先要在思想上高度重视,把整改工作作为完善政府行政管理的有效手段,通过整改增强政府执行力;要认真研究制定整改方案,切实采取有效整改措施,确保问题整改落实到位;要从体制机制和管理等方面加强原因分析,建立长效管理机制,防止屡查屡犯现象发生;要强化问责,适时启动问责机制,从源头上杜绝类似问题的再次发生。市审计局将坚持发现问题和促进整改同步,进一步加大审计整改跟踪检查工作力度,强化审计整改跟踪检查措施,不断促进被审计单位加强整改。