(一)市政府及其相关部门要继续加大对企业的扶持力度。一是深入调研,了解实情。市政府各有关部门在思想认识上要高度重视金融危机对我市经济社会的冲击和影响,把帮助、扶持企业特别是本土企业渡过难关作为当前的一项重要工作来抓,主动到企业了解情况,加强沟通与协调,及时解决企业遇到的实际困难和问题,千方百计保证企业生产经营。要根据国际、国内经济形势变化,定期和不定期召开情况通报会,增强应对危机和困难的针对性、前瞻性和科学性。二是及时出台优惠政策,减轻企业负担。要按照“能免则免,能减则减,能缓则缓”的原则,全面清理和检查各种行业事业性收费,整顿和取消涉及企业不合理的收费,过高的收费要尽快调整,规范收费部门行为,并增强透明度。对受国际金融危机影响较大、经营困难、暂无缴纳能力的企业,按照政策规定缓交或免交有关规费,扶持企业渡过难关。在严格遵守国家耕地保护制度和节约集约用地制度的前提下,加快用地审批和闲置土地处置,加快土地预审和供地节奏,确保项目及时落地。建议市政府在办理土地证过程中,定期和不定期集中开会统一审批,提高办事效率。三是进一步加大资金支持力度。市政府要搭建政银企沟通交流平台,大力支持企业扩大融资渠道,解决好融资环境。在贷款过程中,做到方便、快捷、服务周到。鼓励中小企业信用担保机构支持中小企业融资,避免企业资金链断裂。金融管理部门要加强保险公司与企业的协调沟通,让出口企业有效利用出口信用保险,规避出口风险。推动金融机构加大对产品竞争力强、科技含量高的企业金融支持力度,支持优势企业成长。四是不断提高服务水平。市政府和职能部门要切实转变工作作风,能及时出台的政策要及时出台,并及时宣传贯彻到企业,多替企业着想,主动服务,上门服务。还要加强做好平衡和协调工作,提高工作效率,同时落实上级部门有关减免扶持措施,降低企业费用。国税部门要加快办理企业出口退税,提高企业资金流转速度。
(二)正确引导企业加强自身建设,提高抵御风险能力。根据形势变化,企业大胆进行体制机制创新,及时调整产品结构,提高产品质量,降低成本,积极开拓多元化市场。一是推进企业结构升级。首先,企业要加大技术改造力度,积极引进先进技术改造现有的生产工艺,通过创新提升传统产业结构的技术层次,切实转变发展方式。其次,引进人才。人才是实施结构调整的关键。要建立人才激励机制,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,积极探索人才的知识、技术专利、成果和管理等要素参与分配的实现形式。再次,横向并购。企业并购是促进产品结构合理化的有效途径。通过并购,增加先进、新兴的产品,拉长产业链,实现企业结构的高效和优化。二是推进企业产品结构升级。根据市场需求调整产业结构,打造有特色的有市场竞争力的产品。要增加新产品的研发投入,进一步提高自主创新能力,通过技术进步提高产品质量和附加值,打造具有知识产权的优质高端产品。要加大品牌培育力度,充分利用新闻媒体、广告宣传、商贸活动等手段,多角度、多形式地搞好品牌的宣传推介,打造名牌产品,提升企业的市场竞争力。三是推进企业管理能力升级。企业应加强战略管理,科学制定发展战略,根据国家产业政策和市场变化,适时调整发展规划。要进一步完善各项管理制度,强化内部管理,提高企业经营素质和员工素质,引进先进管理理念和管理手段,实现企业管理流程再造,增强管理的科学性,提高管理效率。为改变我