四是努力向上争取各种项目资金的扶持。针对国家拉动内需一系列政策和措施的出台，市政府全力向工信部和省经委争取项目资金，先后为兴洪纺织和昶润汽配两家企业争取县域经济发展专项资金各1000万元，为长江石化和德炎水产公司争取县域经济发展专项资金各500万元，为开源担保公司申请担保补贴30万元。目前正在为石化设备制造产业集群、洪湖浪米业、宏业水产、鱼米乡公司申报奖励基金、技改贴息、中小企业扶持资金共计可达400万元。
五是保增长措施效果初步显现。税收减免，资金扶持，帮助纺织企业度过了最困难的时期。兴洪纺织元至4月生产已接近去年同期水平。天进纺织开发出蓝纱新产品应对危机。德炎水产出口恢复正常，元至4月产值比同期增长3.7倍。全市工业用电量达到6994万KWH，比去年同期增长8.95%，其中大工业用电量完成5577万KWH，同比增长12.65%。本土项目建设也明显加快，尤其是府场经济开发区加大项目投入，目前已完成固定资产投资2500万元，比去年同期增长50%。
二、目前存在的主要问题
（一）支持和培植本土企业不力，造成部分企业家外出谋求发展。从洪湖现有产业结构发展来看，内生型企业占洪湖工业经济的比重越来越大，贡献率也在逐年增加。我们在调查某一个乡镇企业时，这个企业的负责人说，我镇要因地制宜，不到外面招商引资，只要留住本地人才，就是效益。据不完全统计，去年这几个本土企业家外出发展税收流失达800万元，固定资产投资少了1个多亿。我们在城区社区调查时，房地产开发商说，我们只要有外地开发商一半的优惠政策，我们就心满意足了。
（二）政府社会各届对金融生态环境建设认识不高，使得我市投融资环境面窄。金融生态环境建设目前已被省政府列入县域经济考核排名的指标之一。“建诚信高地，引资金洼池”已成为政府社会各界的共识。在我市，还有一些不容忽视的现象，部分企业家的素质有待提高，诚信意识有待加强；一些同志对信用社区、信用企业创建认识不到位，资金投入不足等。去年我市信用环境综合得分为83.85分，然而到今年元月得分仅为80.95分，信用状况不佳直接影响到了我市投融资环境。我市企业信贷等级A级只有29家，占比在荆州最低，导致了贷款额度上不去、贷款可用时间短、手续复杂等问题的出现。
（三）政府治理经济金融发展环境办法不够，影响和损害了洪湖形象。我市设立行政服务中心，推行“一站式”服务，虽然取得了一些成绩，但对企业来说审批签字，仍然反复跑路，又多了一道门槛。一部分执法单位在项目办证审批中为难客商和业主的事情时有发生，少数银行在贷款过程中一边贷款，一边要求买人身保险，贷款设置的门槛过高，再加之资产评估和资产抵押手续繁杂，收费过重（为荆州全区最高），存在人为障碍，使企业望而却步。加之银行授权贷款额度有限，贷款过程时间太长，远水难救近火，使部分企业丧失信心，被迫找民间借高利贷，利息高达30‰。在申办土地使用证过程中，市政府虽然出台了规模以上企业税收过50万其融资成本由政府埋单的政策，但由于受益面过窄，而恰恰是那些成长型的企业更需要优惠政策解决资金困难。
（四）政府办事效能偏低，是阻碍经济社会发展的天敌。主要表现为部门上报给政府办的一系列文件或报告在批转执行过程中由于涉及部门或环节过多，而导致时效得不到保证，错过有利时机。有些政策措施宣传不到位，有的企业不知道有哪些优惠政策。
三、意见和建议
2009年是我市经济发展较为困难的一年
