4、健全督办检查机制。为确保意见建议按时办结,有效落实,进一步强化办理工作的督办检查。一方面利用政务督查的形式,开展意见建议办理情况的督查,及时下发督办通报。如董本福、刘兰国两位代表提出的《关于加快新滩新区基础设施建设的建议》,市政府高度重视,将其纳入洪湖市2009年度下半年城镇重点工程项目建设之中,市委市政府督查室坚持定期或不定期进行检查,跟踪督办,每月通报一次工程进度。截止目前,新区内红旗大道、民主路2200米机动车辆第二层水稳层已全部完工,红旗大道780米延伸段已完成回填土方1100方,雨、污水管正在安装。汉洪大道东西段2200米雨、污水管已完工,完成回填土方1500方,汉洪大道南北已完成回填土方3000方。670米人民路扩宽工程已完工,预计年底前,新区所有道路建设可彻底解决。通过督办检查,加快了办理进度,提高了办理质量。另一方面组织开展集中督办活动。9月上旬市政府邀请市人大分管领导、市人大代工委及市人大代表参加意见建议办理工作推进会,听取各承办单位的情况汇报,了解意见建议的办理进度,协调各部门在办理过程中存在的问题和困难,保证意见建议办理工作的顺利开展。
(三)讲究方法,注重实效
在办理意见建议过程中,市政府始终把“如何集中有限的资源落实好、解决好代表提出的意见建议”当作一个重要课题进行研究。针对一些重点难点意见建议,市政府采取抓重点意见建议办理的办法,从而推动其它意见建议的办理工作,确保今年的意见建议办理工作扎实推进。如市财政局共收到人大代表意见建议7件,财政局党委一班人及时召开专题会议,认真分析每件意见建议,立足于财政现状,进行详细财力测算,分清轻重缓急确定4件重点意见建议,并及时向市委、市政府汇报有关情况。几个月来,通过4件重点意见建议的办复,也带动了其它3件意见建议的落实。
(四)调查研究,加强沟通
在办理过程中,牢固树立“实地分析,开门办理”的理念,通过个别走访交谈、上门征求意见以及实地查看等形式,主动与代表沟通,共同了解意见建议提出的原由,共同分析问题的症结所在,共同做出合理的规划安排,力争做到“情通、心通、理通”。如在承办段国梁代表提出的《关于统筹解决万全镇危桥建设资金的建议》、陈远斌和陈绪林两位代表提出的《关于升级改造峰府路加宽王家浜电站前路面的建议》等意见建议时,市交通局多次把相关的人大代表请到现场实地调研,面对面分析研究解决问题措施和办法,争取代表的理解支持,力求提高代表满意度。对一些目前还不具备办理条件且难以解决的意见建议,承办单位也认真对待,实事求是地作好解释工作,得到了代表们的理解。如杨明海代表提出的《关于对电子、电器产品售后维修信息网站的建立给予适当经费投入的建议》,杨向发代表提出的《关于将大汉线通村公路升级建设为县乡道的建议》。通过面对面的交流沟通,增进理解,形成共识,提高意见建议的“五率”,即“解决率、面商率、答复率、满意率、公开率”。
(五)常抓不懈,逐步落实
意见建议客观上从不同层面反映了人民群众的愿望和呼声,是政府工作的导向。但是由于受到一些客观条件特别是财力的制约,市六届人大二次会议上的部分意见建议未能得到完全解决和落实。对此市政府高度重视,及时部署开展了市六届人大二次会议意见建议“回头看”工作,要求各承办单位认真开展自查,对已承办的市人大意见建议逐件进行再梳理、再分析、再落实。各承办部门积极行动,加