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关于市六届人大三次会议议案和代表意见建议办理情况的报告


面,完成仙洪公路大中修及加宽改造17.5公里,新修市乡公路17.4公里,通村公路241公里;在水利方面:清淤沟渠98公里、护坡沟渠42.52公里,解决安全饮水16万人,更新改造涵闸42座;在土地整理方面:投资2.25亿元,对15万亩的6个高效种养和兴地灭螺土地进行整理;在电力建设方面:新增投入900万元,改造了部分乡镇电站台区和线路;在生态能源建设方面:实行市乡村“三级连锁”服务模式,保证沼气原料供给,沼气池的出料换料、沼气设备的维修,有效地提高沼气综合使用效益。截止目前,全市共建沼气池1.8万口。二是加大以奖代补的资金投入力度。以较小的投入带动群众自主投工投劳,充分发挥奖补资金“四两拨千斤”的作用。为此,市委、市政府出台村镇卫生环境整治“一奖三补”的实施办法:“一奖”为设定村镇环境卫生整治综合考评奖,按一、二、三等奖各奖2万、1万、5000元;“三补”为主干公路沿线村、场、街道补垃圾清扫清运费4000元;对紧邻公路的破旧房屋的拆除,每平方米补40元;修建通组连户公路,每公里补2万元。据统计,通过财政奖补、政策激励,带动农民投入开展“家门口工程”建设资金达8400万元。三是加大配套工程建设力度。通过实施“两改”(改厕、改厨)、“四清”(清垃圾、清淤泥、清路障、清杂物),不断美化、净化、亮化、绿化农村人居环境。截止目前,全市共拆除违章建筑5.1万平方米,清除乱堆乱放的草垛柴堆5000多处,清除路边、沟边、房前存量垃圾2.3万方,新建晒场18万平方米、垃圾池7037个、栅栏8500米,安装路灯1800盏,配置垃圾清运车103台,填土平坑43万立方米,清理污水沟83条,与此同时新建9座污水处理厂(含1个污水处理泵站)、2个村级污水处理站、3个垃圾填埋场,配套污水处理管网79.5公里。通过配套工程的建设,整治区域基本达到了“五到位”,即:清障除杂基本到位、垃圾处理基本到位、填土平坑基本到位、晒场建设基本到位、护坡工程基本到位。

4、抓建章建制,为村镇环境卫生整治构建长效机制。村镇环境卫生整治是一项长期而全新的工作,必须构建良性运行长效机制。今年根据我市农村的现状和存在的问题,市委办、市政府办联合下发了《洪湖市非试验区乡镇环境整治财政奖补实施办法》、《洪湖市村镇环境卫生整治工作方案》、《检查验收评分标准》和“一票否决”等政策文件,市委市政府督查室坚持一月一督查、一月一通报、一月一排名。各地党委和政府按照市里的统一要求,结合本地实际,相应地制定了工作方案,建立健全村镇环境卫生整治规章制度,实现了村镇环境卫生整治工作经常化、制度化、规范化。另外,为规范乡镇和村庄规划建设管理,加大了源头控制力度,出台了《洪湖市个人建设住宅管理规定》,规定明确指出:个人在申请建设住宅时,建设、国土、规划等部门必须共同把好“三关”,即规划设计关、宅基地审批关、全程监督关,下决心花大力,从源头上控制,逐步改变农民群众乱占耕地、乱建房屋的不良习惯。

经过整治,我市村镇环境卫生整治工作取得了令人瞩目的成绩,受到中央、省、荆州市领导和全市人民的好评。

村镇环境卫生整治工作是社会主义新农村建设的一项重要内容,也是一项长期而又艰巨的工作。下一阶段,我们将进一步加大宣传力度,营造工作氛围,强化工作责任,明确工作目标,促进村镇环境卫生整治工作从公路沿线向纵深展开,向新确立的96个第二批村镇卫生环境卫生整治重点村展开,并与村镇规划实施、基础设施建设、文明村镇创建、星级文明户评选相结合,以村镇环境卫生整治的大改观,推动全市新农村建设的大发展。

二、关于意见建议的办理情况

做好人大代表意见建议的办理工作,是坚持基本政治制度的要求,是提高民主决策水平、树立政府形象的重要途径,是促进全市各

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