业“对接”培训，建立了7个创业孵化基地，先后向兴洪纺织、长江石化等企业输送1092名农村劳动力，实现就近转移就业。同时，大力开发公益性岗位，为市环卫局巡逻大队分别输送了86名保洁员和89名保安；适度调整社会保险缴费费率，发挥失业保险调节就业的功能，启用106万元失业保险基金，援助柏杨棉纺、荣昌石化等13家企业稳定就业岗位近2000个。五是坚持特色培训与项目扶持结合。在中国就业促进会的大力支持下，我市引进美国惠普·洪湖湿地渔民转移就业创业国际援助项目，已扶持340名洪湖湿地渔民上岸自主创业，并带动1000多人就业，促进了人水和谐。六是坚持转移就业与权益维护相结合。为了有效维护实现了转移就业的农村劳动力的合法权益，今年2月份，市政府出台了《洪湖市农民工权益保障办法》，对农民工的就业服务与培训、劳动关系与工资、职业安全与卫生、社会保险与权益保障等方面作出明确细致的规定，在制度上保障了农民工的合法权益。另一方面，劳动保障部门推行劳动者权益维护“网格化”管理，分别在峰口、汊河、龙口三地成立了劳动保障监察中队，并相应建立基层劳动争议仲裁调解组织，就近受理举报投诉案件，及时调解劳动争议纠纷。今年以来，共清理拖欠农民工资16.7万元，受理农民工举报投诉案件31件，调解农民工劳动争议仲裁案件46起。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员，市政府在应对农民工返乡潮、做好农村劳动力培训转移工作中付出了很大的努力，虽然收到了一定成效，但农村劳动力转移就业作为一项长期系统工程，还有很多政策细节问题需要进一步完善。一是农村基层服务平台建设有待加强，农村劳动保障协理员队伍还需要进一步充实；二是劳动保障部门服务农村劳动力转移就业的意识还要进一步增强，在培训就业的组织引导与宣传方面还要加大力度；三是农民工权益维护基层组织还要进一步延伸，外出务工的农村劳动力权益维护、跟踪管理还需要逐步加强；四是农民工社会保险关系转移接续办法尚未完善，其养老关系转移难问题需要尽快解决。

在下一阶段，我们将着力从以下方面狠抓农村劳动力培训转移工作：一是继续加大投入，进一步完善基层服务平台设施与功能，就近为农村劳动力提供培训就业服务；二是健全劳动保障协理员队伍，把工作触角延伸到每一个农村家庭；三是加大宣传力度，努力办好洪湖电视台“就业广场”栏目，疏通并拓宽农村培训就业信息快车道；四是进一步在培训与就业有机结合上寻找突破口，促进培训与就业的高效融合；五是扩大“春风行动”与“四送下乡”等活动的覆盖面，将就业优惠政策送到农村富余劳动力手上，促其转移就业。尊敬的主任、各位副主任、各位委员，作为市政府履行培训就业工作职能的市劳动和社会保障局，将坚持科学发展观，不断创新体制机制，充分履行部门职能，努力为洪湖经济社会发展再作贡献。

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