（二）完成全年财政预算收支目标的主要措施
针对当前财政面临的形势，下半年，我们将坚定信心，扎实工作，通过强化各项增收节支措施，化解各种不利因素，确保完成年初人代会通过的各项财政预算收支目标。
1、加大支持经济力度，培植市场主体。生产决定分配，发展才是硬道理。在保障正常运转的同时，要合理调度资金，充分发挥财政担保公司增资扩股3000万元的优势，与专业银行密切配合，放大担保贷款额度，为中小企业的融资搭建平台，促进工业经济快速发展。要全面落实各项招商引资优惠政策，大力支持“满园工程”。要充分利用仙洪新农村试验区建设的契机，继续加大向上争取项目资金的力度，加快城乡基础设施建设步伐，积极推动新滩新区开发，促进洪湖社会经济全面发展。
2、加大税源监控力度，促进依法治税。一是严格考核。对下半年的征收任务，包括确保计划和奋斗目标，要进一步细化明确到各责任主体，落实到每一个纳税对象，按月考核，按月督办，发现问题及时处理。二是强化重点。要突出抓好以下4个方面：（1）抓重点行业，主要是水产加工、纺织服装、化工填料、汽车配件、房地产及建筑安装等行业；（2）抓重点地区，主要是曹市府场石化产业区、洪湖开发区和新堤城区；（3）抓重点企业，就是要对政府重点培植的全市28家税收过百万元的企业，实行专人驻厂制度；（4）抓重点项目，包括土地整理、公路桥梁建设、农田水利基础设施，以及市政工程等。三是协调征税。国地两税要实行优势互补、资源共享，要站在提高地方财政收入质量的高度，认真研究政策，把确保地方税收足额征缴入库放在优先位置。四是堵塞漏洞。按照“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的十六字方针，健全以票控税和纳税申报制度，严厉打击各种偷、逃、抗税行为，保证今年财政收入全面完成。
3、加大财政监管力度，严格预算约束。一是要贯彻“预算就是决算”的方针。年初预算一经人大通过，必须坚决执行。要按照“先吃饭、后建设”的顺序，和“保工资、保运转、保稳定、保政策兑现”的目标，合理调度资金，严格预算管理，控制财政支出。二是要树立长期过紧日子的思想，严格公车购置和部门基建项目的审批，精减各类会议接待；严格执行规范津补贴政策，坚决杜绝擅自扩大项目违规发放津补贴的行为；要制定分部门行政经费压缩指标和节支措施，防止行政运行成本过快增长。三是要加强专项资金管理。特别是对民政优抚资金、社会保障资金、公共卫生资金、以钱养事资金等，要确保资金到位政策到位，防止行政经费挤占挪用专项事业经费的现象发生。四是要严格“收支两条线”管理。通过建立银行账户年检制度、票据定期缴销结报制度和非税收入稽查制度，督促预算单位自觉执行“收缴分离、罚缴分离、收支分离”的管理规定，防止“小金库”现象的滋生蔓延。
4、加大财政改革力度，提高执行力水平。一是进一步深化部门综合预算管理改革，积极开展部门预算评审试点，提高预算编制的完整性、科学性和精准性；二是进一步深化国库集中支付制度改革，有步骤推行公务卡试点，按照“完善操作、健全制度、规范管理、提高效率”的要求，优化财政内部业务流程，提高财政资金直接支付率。三是进一步扩大政府采购范围和规模，将大型会议接待、办公用品、车辆购置、房屋修缮改造等项目，全部纳入政府采购范围。四是加快政府性债务清理化解工作力度，严格控制新增债务。五是继续强化非税资金监管，细化土地资金收支管理。六是认真贯彻《预算法》、《审计法》和《监督法》，自觉接受人大、审计及社会各方面的监督，努力打造“阳光财政”。
主任、各位副主任、各位委员，全面完成2008年的财政工作目标，
