——2008年7月28日在洪湖市第六届人大常委会第十次会议上
洪湖市财政局局长 邓志忠
主任、各位主任、各位委员：
根据《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》，我受市人民政府委托，向会议报告洪湖市2007年本级财政决算和2008年上半年财政预算执行情况，请予审议。
一、2007年本级财政决算情况
2007年本级财政预算收支执行情况已向洪湖市第六届人民代表大会第二次会议报告，现在，省对下财政结算工作已基本完成，有关本级财政决算情况如下：
（一）财政收入情况
2007年，全市财政总收入完成23483万元，占计划的104.06%，超收908万元，同比增长14.35%，其中地方一般预算收入完成12791万元，占计划的107.29%，超收870万元，同比增长11.4%；上划中央收入8610万元，占计划的100.05%，超收4万元；省级收入完成2082万元，占计划的101.67%，超收34万元。与年初人大报告数据一致。
（二）财政支出情况
2007年，全市本级财政支出实现55622万元，占计划的115.92%，其中：经常性支出实现49037万元，占计划的117.73%，列收列支支出6585万元，占计划的103.98%。与年初人大报告的数据相比，增加支出8万元。
（三）财政平衡情况
2007年，全市本级财政预算资金来源总计57431万元，其中地方一般预算收入12791万元，一般预算调拨收入43895万元，调入资金745万元。全市本级财政预算运用58105万元，其中本级预算支出55622万元，上交支出2483万元。
以上收支相抵，支大于收，2007年财政收支缺口674万元，与年初人大报告的收支缺口相比，压缩45万元。
1、体制结算财力增加23万元。年初预算作为调入资金安排的困难补助和平衡补助3337万元，在与省财政办理结算后增加到3360万元，增加了23万元。
2、体制结算上交减少30万元。
3、本级财政列收列支支出增加8万元。
二、2008年上半年财政预算执行情况
2008年上半年，全市克服冰冻灾害、物价上涨等困难，市域经济保持稳定协调健康发展，财政收入持续增长，干部教师工资按月发放，各项政策全面落实，各级政府和各项事业运转有序。
（一）财政收入完成情况
上半年，全市共完成财政总收入14789万元，占年初计划25800万元的57%，占奋斗目标27240万元的54%，同比增长18%，其中税收收入完成10912万元，占计划的56%，超额实现“过半”目标。
分级次完成情况：地方一般预算收入完成8023万元，占计划13100万元的61%，同比增长11%。中央级收入完成5270万元，占计划的51%，同比增长24%。省级收入完成1496万元，占计划的65%，同比增长41%。
分征收部门完成情况：国税部门完成6416万元，占计划12579万元的51%，占奋斗目标13395万元的48%，同比增长26%，增收1308万元。
地税部门完成4496万元，占计划7066万元的64%，占奋斗目标7690万元的58%，同比增长35%，增收1177万元。
财政部门完成3877万元，占计划6155万元的63%，同比下降5%，减收219万元。
上半年财政收入呈现以下特点：
1、财政收入实现“双过半”，创近年来最好水平。上半年，财政总收入进度为57%，税收收入进度为56%，一般预算收入进度为61%。与同期进度相比，分别快2个、4个和1个百分点。上半年，全市税收收入同比增收2486万元，增长29%，增幅与去年同期相比，快22个百分点。税收增幅超过荆州市6个县市平均水平近3个百分点，仅次于松滋市，居第二位。财政总收入，税收收入的增长速度是近年来最快的。
2、主体税种增长较快，收入质量明显提高。在上半年的税收中，主体税种普遍增长较快，其中增值税完成5511万元，同比增收889万元，增长19%；营业税完成2558万元，同比增收909万元，增长55%；企业所得税完成1390万元，增收538万元，增长63%；个
