文化体育与传媒支出180万元,占计划的49.18%,同比增长3.15%;
社会保障和就业支出1724万元,占计划的47.26%,同比增长9.62%;
医疗卫生支出887万元,占计划的47.33%,同比增长10.32%;
环境保护支出60万元,占计划的37.5%,同比增长5.26%;
城乡社区事务支出2282万元,占计划的47.9%,同比增长10.19%;
农林水事务支出2746万元,占计划的49.9%,同比增长5.9%;
交通运输支出60万元,占计划的42.86%,同比增长15.34%;
采掘电力信息等事务支出131万元,占计划的48.7%,同比增长0.77%;
商业服务业等事务支出105万元,占计划的49.07%,同比增长3.96%;
金融监管等事务支出14万元,占计划的46.67%;
国土资源气象等事务支出326万元,占计划的48.51%,同比增长12.41%;
粮油安全物资储备等事务支出331万元,占计划的45.91%,同比增长6.77%;
国债还本付息支出359万元,占计划的44.88%,同比增长49.58%;
其他支出4250万元,占计划的41.42%,同比增长34.28%。
(二)上半年财政收支运行的主要特点
1、财政收入持续稳定增长,超额实现过半目标。上半年,随着经济形势的好转,我市财政收入保持稳定增长势头,财政总收入和地方一般预算收入均超额完成“过半”目标,财政总收入比上年增长16.5%,在全省县域经济考核中排名第60位,地方一般预算收入同比增长20.6%,与全省平均增幅持平,在全省县域经济考核中排名第55名。
2、固定资产投资加快,成为税收增长主要动力。上半年,我市全社会固定资产投资完成26.42亿元,其中城镇以上固定资产投资完成19.67亿元,同比增长44.5%。受投资拉动和房地产升温的影响,相关税收增长较快,其中建筑业累计实现税收2361万元,同比增收587万元,增长33.1%;房地产业累计实现税收1418万元,同比增收353万元,增长33.1%。两个行业累计增收940万元,占上半年税收增收总量的40.9%,有力地推动了财政收入快速增长。
3、地方税种增幅较快,财政收入质量进一步改善。今年以来,税务部门通过加强税收稽查、税负调查和实施税费“一体化”征管等措施,地方税种大幅增收,其中资源税增长591.78%,车船使用税增长107.68%,耕地占用税增长327.11%。特别是在契税征管方面,由于全面实行“先税后证”,仅上半年就入库契税568万元,完成全年计划的115.41%,是去年同期的3倍多。由于地方税收大幅增长,不仅确保了上半年财政收入均衡入库,而且使财政收入质量也得到明显提升。在上半年的财政总收入中,税收收入所占比重达到74%,同比提高了1.5个百分点。在地方一般预算收入中,非税收入所占比重为44%,同比下降了4个百分点。
4、财政支出有保有压,重点支出得到保障
上半年,全市财政支出始终围绕“保工资、保运转、保稳定、保民生、保发展”的目标,严格控制行政成本,压缩会议、接待等开支,科学调度资金,合理安排支出。上半年财政支出进度为47.1%,低于收入进度6.4个百分点。财政支出同比增长12.54%,增加支出3585万元,其中:列收列支增加785万元,经常性支出增加2800万元。经常性支出增加的内容主要有以下几个方面:一是年初预算安排的干部教师正常工资性增资,增加支出580万元;二是落实社会保障、医疗卫生和社会维稳等政策性配套,增加支出220万元;三是加快推进城乡基础设施建设、节点城市规划和园区建设步伐,增加支出2000万元,保证了各项重点建设的需要。
5、专项资金继续增加,支持发展力度明显加大
今年,财政部门紧紧抓住国家继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策,以及我市入围“两圈一带一区”的机遇,加大向上争取项目和资金力度,取得了较大的成效。上半年我市共收到上级各类专项资金59602万元,争取省财政预算调度资金8亿多