为推动换届选举工作依法有序进行，全市上下构建了立体督导网，加强对换届选举工作的督导检查。一是市选举委员会成立了7个督导组进行分片督导，指导各选区工作；二是根据工作需要，市人大常委会成立了2个专项工作督导专班，加强对工作薄弱环节的督导；三是市委督查室对“四大家”领导所联系乡镇的选举工作进行了督办，形成了一级督办一级的良好氛围；四是市选举委员会和各选举工作指导组利用简报、文件刊发督办通报，及时指导整改；五是充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体的网络覆盖优势，有效地发挥舆论监督作用。
（三）创新工作方法，夯实工作基础
选民登记阶段，大同湖管理区、螺山镇、峰口镇、滨湖办事处、黄家口镇、汊河镇、燕窝镇、府场镇、新堤办事处、戴家场镇、小港管理区和大沙管理区等单位相继产生了许多先进经验。它们或挂牌上岗出新招，或针对本地实际，设流动登记船、异地选民登记站，或把眼光紧盯“三不管地带”，或狠抓“补火”工作，均产生了较好的工作实效。在选民公榜期间，新滩镇实行销号制，全镇42个选区全部按要求公了选民第一二榜后，各选区向镇选举委员申请检查验收，当场消号。推荐酝酿确定正式候选人期间，沙口镇把“三关”重“三性”，即把推荐关，重法律性；把代表素质关，重先进性；把代表分配关，重结构合理性，产生了较好实效。投票选举前期，螺山镇未雨绸缪，在全镇上下认真开展各类社会矛盾的排查工作，将责任分工到人，并制定突发事件应急处理预案，收到了较好的社会效果。据统计：全市共培训工作骨干4097名（其中选民登记员1889名）；142个选区共设置选民登记站2298个，各专班采取主动登记与被动登记相结合的办法补登选民4153名；全市外出选民89861名，占选民总数16.9%以上。
（四）充分发扬民主，严格依法办事
充分发扬民主集中体现在民主推荐和确定代表候选人阶段。全市142个大选区，以选民十人联名的方式推荐的市代表候选人达413名。在协商确定正式代表候选人时，各选举工作指导组不怕麻烦，不图省事，组织选民反复酝酿，并认真开好党员会、群众会、选民代表会和选民小组长会，使选民参与确定正式代表候选人的民主权利得到有效落实。
在换届选举工作中，各选举工作指导组严格依法办事。一是依法划分选区和分配代表名额。各选举工作指导组按每一选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则，认真划分选区。峰口镇、新堤办事处、曹市镇、市经贸局、市农林水人大联络处还本着便利选民、便利组织、便利监督的原则，对选区的划分再三斟酌，反复权衡，工作效果比较明显。二是依法进行登记。全市在选民登记过程中，还依法对在押人员、劳改释放人员的民主权利进行审核，共登记在押人员151人，登记缓刑、监外执行、保外就医犯人48名。三是严格按法定时间公榜。各地分别在11月25日以前和11月28日以前公布了选民名单第一榜和第二榜，在12月3日和12月13日分别公布了代表候选人名单和正式代表候选人名单。四是坚持了差额选举原则。全市确定的448名市正式代表候选人，符合正式代表候选人应多于应选代表名额的三分之一至一倍的规定。五是依法组织选举。各选举工作指导组依据法律，按照统一时间、统一程序、同一地点、同时分别选举的要求选举市乡两级人大代表。由于充分发扬了民主，严格依法办事，本次换届选举工作进展顺利。
为保证选举依法有序进行，在实际操作中注重了处理四个关系：
一是注重处理了乡镇选举工作与城镇社区选举工作的关系。一方面，注意了两者在选区的划分和代表数的分配上的区别，也注意了乡镇选举大选区套小选区的关系，还注重了发挥镇村党组织
