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洪湖市市乡两级人大代表换届选举工作情况报告


洪湖市市乡两级人大代表换届选举工作,从2006年10月9日召开全市换届工作会议传达贯彻省、荆州市换届工作会议精神,部署全市人大换届选举工作开始,至12月18日投票选举结束为止,历时两个多月,经过了筹备、选民登记、民主推荐和确定正式代表候选人、投票选举四个阶段。全市市级人大代表的选举共划分选区142个,登记选民532112名,提名推荐市代表候选人637名,是应选代表299名的2.1倍,经过反复酝酿和共同协商,共确定正式代表候选人448名。在12月18日全市统一投票选举中,参选选民有506464名,参选率为95.2%,共选出市人大代表299名,有140个选区一次选举成功,一次成功率达99%。市人大代表的比例结构为:工人(含民营业主)74名,占24.7%;农民86名,占28.8%;知识分子48名,占16%;干部91名,占30.5%。当选代表中妇女40名,占14%;非党人士41名,占13.7%;少数民族2名,占0.7%;侨眷1名,占0.3%。全市乡镇级人大代表的选举共划分选区563个,选出代表1047名。新当选的市乡两级人大代表和上届相比,人大代表的文化程度和素质有明显提高,比较圆满地完成了换届选举任务。

(一)各级领导重视,认识提高到位

一是市委高度重视。本次换届选举工作是在全面建设小康社会,经济社会结构发生较大变化,民主进程加快,地方领导班子配套改革深入推进的情况下进行的。面对各级党委集中换届、市乡两级人大同步换届选举的新形势和新特点,各级领导高度重视,做到统筹安排。市委始终把人大换届选举工作抓在手上。市委常委3次召开会议听取人大换届选举工作汇报。10月8日,市委转发了市人大常委会党组“关于做好洪湖市市乡两级人民代表大会换届选举工作意见”。10月9日,市委召开了全市换届工作会议,拉开了全市换届选举工作大幕。鉴于人事变动,新上任的市委几位主要领导都及时到人大进行了专题调研。

二是人大认真组织。洪湖是全省人大换届选举四个试点县市之一。市乡两级人大换届选举工作受到了省人大领导的极大关注。市人大常委会对完成好试点工作高度重视,努力从讲政治的高度出发,切实加大了对换届选举工作的领导力度。早在7月中旬,市人大常委会领导便走访了我市五级人大代表,与基层人大代表进行座谈,关注他们的呼声和反映,及时掌握换届选举工作中出现的新情况新问题,并提出了切实有效的解决办法。如针对城区大批国有集体企业职工身份转变的现状,市人大常委会组成专班进行调研,就做好社区与企业衔接工作提出了具体意见,对做好选民登记工作起到了重要作用。

三是乡镇区办狠抓落实。换届选举全面开展期间,正是乡镇区办人事变动之际,各地党委把选举工作列入工作日程不放松。乌林镇党委最早召开了全镇换届选举工作大会,人大主席刘永军亲自动手撰写大会报告;大同湖管理区最早开通宣传车,在全区范围内巡回宣传;汊河镇最早将宣传工作延伸到“盲区”“死角”。乡镇领导班子到位后,市人大常委会及时召开了人大工作座谈会,各位新履职的人大工作负责人进入角色快,工作抓得扎实,受到干部群众的称道。正是由于各级领导的高度重视,才确保了前段工作的顺利进行。

(二)宣传形式多样,督导立体有力

为营造换届选举的浓厚氛围,各地开展了形式多样的换届选举宣传发动工作,省、荆州市人大领导对我市换届选举宣传工作给予了充分肯定。全市28个选举指导组采取拉横幅、刷标语、发宣传单、出专栏专刊、张贴《给选民的一封信》等形式进行人大换届选举的广泛宣传。一些地方还结合本地实际,在宣传的形式和方法上创新,增强了宣传效果。如老湾回族乡采用回汉两种文字印制过街宣传横幅;燕窝镇、螺山镇针对本地外出打工选民集中的特点,派专人前往武汉东西湖、广东三元里等地进行选举宣传;电力公司等单位利用电子显示

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