（二）坚定不移保增长任务的完成不放松，确保全年收入目标圆满实现。一是要加快完善激励性财政体制建设。按照保增长和“跳起来摘桃子”的工作思路，发扬“既要抓西瓜、又要拣芝麻”的精神，调整完善市级与乡镇、市财政与征收部门的收支挂钩的财政管理体制，有效调动各方面组织收入的积极性，千方百计挖掘增收潜力，确保收入任务的全面完成。二是要加强对税源分布、征收的动态监测与分析工作。加强对重点区域、重点行业、重点企业、重点税收和重点税源大户的征收管理。例如，土地使用税近几年中祥生置业、闽洪建材、绿景置业等企业，土地成交金额为13000余万元，成交面积为36万平方米，应纳契税500余万元，已纳220余万元，下欠280余万元；应纳土地使用税600余万元，已纳88余万元，下欠500多万元。建议市政府在土地征收管理上尽快出台管理办法，使经济发展成果在税收上得到体现。严格执行非税收入征缴管理规定，加大对政府基金、社保基金、土地出让金、罚没收入、行政事业性的收费等各项非税收入的征管力度，实现非税收入足额入库。立足工业与商业互动，国税与地税信息共享，征收与稽查两手抓。重点抓好石化装备、棉纺加工、农副水产、电力、烟草等主要行业和重点企业以及房地产税收的征管。要加大对亏损企业、农副企业、超市连锁、专卖代理等行业和重点企业的稽查力度。地税部门要继续推行“先税后证”、以票控税，加大对建筑安装、房地产、尤其是土地出让的契税和土地使用税、企业所得税和个人所得税、餐饮服务行业的税收征管，确保应收尽收，优化财政收入的质量，实现全年收入目标的完成。三是要加强财政资金使用的监管。要增强预算约束力，避免预算执行随意性。要强化财政项目资金使用的监督，抓好事前、事中、事后的动态跟踪管理，建立财政支出绩效考评机制，使财政资金发挥最大的经济效益和社会效益。四是要优化财政支出结构，确保经济社会协调和谐发展。进一步树立厉行节约、过紧日子的观念，大力倡导艰苦奋斗，勤俭办事的作风，积极推进节约型社会建设。要合理调整支出结构，大力压缩一般公务支出，挤出更多的资金加大对城乡基础设施、农村公共服务设施和“三农”资金投入，不断改善人民群众的生产生活条件，促进社会和谐。
（三）坚定不移推进项目建设进程不放松，确保我市经济社会快速发展。一是加大项目策划工作。重点编制好“十二五”规划和其他重点专项规划，尽最大努力使我市的重大项目更多地纳入到国家和省里的“十二五”规划中，进入国家和省项目库。二是对即将兴建的项目和在建项目，市政府和相关部门要加大检查督办力度，以强化领导责任，着力解决困难和矛盾，提高项目建设速度。三是要抓住电视连续剧《洪湖赤卫队》在中央一台黄金时段播出的机遇，大力开展旅游促销活动。抓紧推进重点旅游项目建设，力争尽快受益。同时，大力发展交通、物流、金融，不断繁荣商贸流通，促进服务发展。四是按照长江经济带节点城市建设要求，深入推进“五城同创、三镇共建”工作
