关于《洪湖市2013年度财政预算执行和
其他财政收支情况的审计报告的审议意见》
落实情况的报告
——2014年11月28日在洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议上
市审计局局长 余 星
主任、各位副主任、各位委员：
受市政府委托，市审计局向市人大常委会本次会议报告2013年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。
市审计局依照《审计法》和《湖北省财政预算执行情况审计监督暂行办法》的规定，组织开展了2013年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计。审计结束后，向市人民政府提交了审计结果报告，并受市政府委托向市七届人大常委会第二十四次会议作了审计工作报告。市人大常委会充分肯定了审计工作取得的成绩，提出了审议意见和建议，要求市政府责成和督促有关部门和单位对审计报告中反映的问题进行认真整改，逐条落实到位；对屡查屡犯，问题较为严重的部门和单位负责人，要依法追究责任。要求各有关部门和单位要在整改落实的基础上，对审计查出的问题归类分析，查找产生问题的原因，有针对性地加强制度建设，促进规范管理。市政府高度重视市人大所作的决定，专题研究部署整改工作，并将审计查出问题分类下达到相关部门，要求限期整改。
一、审计整改总体情况
根据市委、市人大和市政府的指示，市审计局及时部署并开展了审计决定落实及整改情况的跟踪检查，有关部门和单位认真纠正存在的问题，积极落实审计决定和整改措施。从总体情况看，今年的整改工作有以下特点：一是各部门和单位行动迅速、措施得力。涉及整改的部门和单位召开专题会议，研究整改方案，明确整改任务、时间要求和责任人，按照审计决定作了纠正。对于不能及时整改的问题，说明了具体原因，列明了整改期限、整改措施及详细步骤；二是能从制度和机制上查找产生问题的原因，注重通过完善制度，做到标本兼治，促进规范管理；三是审计整改督查工作有效到位。为了切实落实好整改，市审计局按照市政府有关要求，加大跟踪检查工作力度。分别对每个单位下达了整改督办函，就审计反映的问题逐个提出了具体的整改要求和处理办法，规定了整改时限和标准。市人大预工委、市人大财工委、市委市政府督查室、市审计局组成检查组，从11月10日至11月14日，到16家单位进行现场检查和督办，要求预算执行审计单位的一把手必须参加。总地来说， 2013年度市本级预算执行及其他财政收支审计中查出的主要问题已得到纠正，审计决定和审计建议基本落实，整改效果比较明显。
2013年度整改落实情况涉及预算执行、税收征管、部门预算执行以及民生资金共4个方面，16个具体事项，违纪违规总金额93354.76万元，截至2014年10月底，有关部门及其下属单位已整改和正处于整改程序中的涉及具体事项12个，金额92038.42万元，占审计查出问题总金额的98%；难以整改到位的事项涉及具体事项4个，金额1316.34万元，占审计查出问题总金额的2%。
二、已整改或初步整改的事项
（一）市本级预算管理审计整改情况
1．关于先收后支虚增税收收入302.37万元的问题
第一、对应由政府公共财政承担的支出，如支持企业技术改造升级投入、引进高技术人才的特殊奖励等，通过调整支出科目，改列地方一般预算支出；
第二、清理政府招商
