——2010年11月26日在洪湖市第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议上
常务副市长 胡柏如
尊敬的主任，各位副主任、常委：
我受市人民政府委托，向市第六届人民代表大会常务委员会报告市第六届人大四次会议议案和代表建议办理情况，请予审议。
在市六届人大四次会议上，市政府共收到市人大代表议案、建议共78件，其中代表议案2件，建议76件。在市人大常委会和代表们的监督、支持下，经市政府和各承办部门的共同努力，2件议案办理基本达到预期目标，76件人大代表建议已全部办复完毕，办复率达100%，见面率100%，满意和基本满意率达100%。其中建议所反映的问题已经解决或基本解决的有39件，占51%；正在解决或争取上级部门列入规划解决的有22件，占29 %；因地方财政困难暂时难以解决的有10件，占13%；因受条件限制或国家政策及法规已有明确规定暂不能解决需要解释说明的有5件，占7%。现将办理情况报告如下：
一、议案的办理情况
市六届四次会议依法确定的《着力抓好汉洪公路沿线环境综合整治，深入推进新农村建设》和《关于重视旅游项目开发，加快旅游发展》（续案）的议案，交市政府办理后，市政府高度重视，多次召开专题会议，研究实施方案，分解工作任务，明确具体职责，狠抓过程督办，基本达到预期目标。
（一）《着力抓好汉洪公路沿线环境综合整治，深入推进新农村建设》议案的落实情况
1、细化方案、加大投入、确保整治工作进度。
一是目标责任明确具体。汉洪沿线村庄环境综合整治涉及8个乡镇区办，78个村（场），7个集镇，9343户，全长103公里。其中以新滩东荆河大桥至中湾村、大同湖王光斗大队至江泗口办事处、乌林温泉大道至茅埠村、螺山中原村至重阳树村为“四大重点整治区域”。在深入实地勘查，认真讨论研究的基础上，市政府及时出台了《汉洪沿线村庄环境综合整治方案》，总体目标是：以仙洪公路沿线村庄环境卫生整治为样板，以项目建设为支撑，以财政奖补为推动，以建带整，建整结合，争取通过一年左右时间的整治，达到路畅、渠清、村洁、街美的标准，实现汉洪公路沿线村庄环境状况的根本性改观。为保证方案的实施，市政府成立了整治工作前线指挥部，明确了工作目标和工作责任，建立资金保障、检查督办、考核奖励等工作机制，明确具体工作措施和工作步骤。各责任乡镇（区、办）也相应成立了以“一把手”为组长的整治工作领导小组，出台了相应的工作措施。
二是奖补项目进展顺利。市政府以洪政发〔2010〕2号文件出台了汉洪线公路沿线村庄环境综合整治奖补办法，对垃圾清扫和清运等6个整治项目实施奖补，即“六项奖补”。目前，市政府已拨付奖补资金达600万元。在奖补资金的拉动下，“六项奖补”整治项目的完成量均已突破计划的60%以上。
三是重点整治亮点纷呈。大同湖管理区自筹资金45万元，实施路灯亮化工程。新堤办事处投入6.2万元修建城东入口花坛。新滩镇融资2000万元，将工业新区的5公里干道由9米加宽到16米，并全部刷黑等等。其他乡镇也纷纷投入资金，开展以治理“十乱”为重点的集中整治大行动，为汉洪线村庄环境综合整治的推进打下了良好的基础。
2、项目支撑，点面结合，拓展整治工作范围。
一是实施县乡道路建设工程。先后争取到公路主干道12.1公里大修计划和6000平方米的中修挖补计划，目前螺山段的大修刷黑已经完成，石码头至胡范的大修正在抓紧施工。先后争取到县乡公路15公里、通村公路152.2公里和危桥建设10座的改造计划，现已完成县乡公路4公里、通村公路48.9公里，提升了干线辐射能力。争取到GBM工程计划4公里，现已完成0.8公里，美化亮化了县乡公路。。
二是实施农田水利建设工程。今年，我市汉洪公路沿线沟渠整治总投资1030万元，疏挖、衬砌渠
