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市九届人大二次会议隆重开幕


奋进新时代,阔步新征程。12月25日上午,洪湖市第九届人民代表大会第二次会议在市行政会议中心隆重开幕。

大会现场,庄重简朴,气氛热烈。中华人民共和国国徽悬挂在主席台正上方,熠熠生辉,十面红旗分列两侧。

大会主席团常务主席魏朝东、林继军、汪卢伟、刘同民、陈祥、胡纯玉、张群安、杨志雄、董本福、杨君在主席台前排就座;大会主席团常务主席何刚、熊燃、吕洪波、周国光、周智虎、吴长红等在主席台就座。市老领导刘时耕、龙凤英、邹贤林,市人武部政委郭伟威,市领导黄涛、廖丽君、尹恒、罗国光、陈峰、熊瑛、余成、白振华、张春辉,市法院院长郭鹏、市检察院检察长朱野在主席台就座。在主席台就座的还有主席团其他成员。

此次大会应到代表311人,实到代表285人,符合法定规定。上午9时,大会主席团常务主席、市人大常委会主任刘同民宣布大会开幕。

大会主席团常务主席 市人大常委会主任 刘同民:现在我宣布,洪湖市第九届人民代表大会第二次会议开幕。请全体起立,奏唱《国歌》。

在热烈的掌声中,市委副书记、市长林继军向大会作《政府工作报告》。

市委副书记 市长 林继军:各位代表,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

林继军同志的《报告》共分三个部分:一、在风险挑战中向难求成,2022年工作极不平凡;二、以党的二十大精神为指导,扎扎实实做好2023年工作;三、把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作始终。

《报告》指出,2022年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的要求,始终凝聚“三命”共识、聚力“四大会战”、开展“八大竞赛”,着力营造“三个环境”,在市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,较好完成了市九届人大一次会议确定的目标任务,交出了一份厚重提气的年度答卷。

一是经济指标运行平稳、稳中向好。预计全年实现地区生产总值350亿元、增长6.8%。规模以上工业增加值增长13.1%。完成固定资产投资170.3亿元、增长12%。实现社会消费品零售总额196.1亿元、增长6%。完成财政总收入18.4亿元、增长8.1%。完成地方一般公共预算收入11.4亿元、增长6.2%。城乡居民人均可支配收入分别达到38587元、22729元,分别增长6.7%、8.6%,是近年来洪湖稳经济增长力度最大、措施最硬、成效最好的一年。

二是产业项目落户洪湖、加快实施。新签约亿元以上项目105个,合同引资额520亿元,入库入统亿元以上项目48个,投产38个,创历史新高。投资120亿元的长利玻璃光伏发电及装备制造、投资52亿元的华电光伏发电、投资30亿元的水产科学城、投资10亿元的安井预制菜生产基地、投资10亿元的嘉德新能源等60个工业项目“当年签约、当年开工”。

三是难点堵点攻坚处置、有效破解。国土空间“三区三线”方案获自然资源部批复,本轮调整争取发展空间位居荆州前列。清理问题项目闲置土地718.6亩,解决企业历史遗留问题22个;扎实开展“三清一治”,共处理问题合同2167份,清理可经营性固定资产1636项,累计化解村级债务3.9亿元,增加村集体收入2153万元。

四是民生实事如期完成、温暖人心。累计投入民生资金15亿元,再创历史新高。备受关注的江北东高速正式通车,武松高速洪湖段开工建设;逸群实验学校、城市防洪排涝一期、健康监测驿站等民生项目建成运行。主动办结民生实事2906件,科学蓄水、调水、引水、管水、用水应对超历史极值旱灾,成功将灾害损失降到最低。市九届人大一次会议票决的8件民生实事全部完成。

《报告》指出,一年来,我们致力调结构、促转型,产业体系更加完善。工业经济提质提效、现代农业向优向好、商贸文旅出新出彩;一年来,我们致力抓改革、谋创新,发展动能持续增强。重点改革持续发力、营商环境激发活力、科技创新增添动力;一年来,我们致力提品质、优生态,城乡品质显著提升。城乡面貌不断美化、基础设施不断强化、生态治理不断深化;一年来,我们致力办实事、暖民心,民生福祉不断增进。民生保障更加稳固、公共服务更加完善、平安建设更有成效;一年来,我们致力转作风、提效能,自身建设全面加强。

市委副书记 市长 林继军:各位代表!一年来,我们守初心、担使命、干实事,在应对挑战中主动作为,在克难攻坚中主动担当,在争先创优中主动进取。成绩来之不易,这是市委统揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、倾力支持的结果,是全市上下共同努力、团结拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向积极投身洪湖经济社会发展的广大干部群众,向人大代表、政协委员和人民团体,向驻地官兵、政法干警和垂管单位,向所有关心支持洪湖发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

《报告》指出,2023年,市政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,推进落实省第十二次党代会、荆州市委六届五次全会和市委九届四次全会决策部署,紧紧围绕市委工作要求,坚持以立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局为主线,坚持稳字当头、稳中求进,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,坚持以高质量发展为主题,以流域综合治理为基础,立足大荆州,融入大武汉,推动“四化同步”,奋进建设流域综合治理示范区新征程。

《报告》提出:2023年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%、力争12%,财政总收入增长10%,地方一般公共预算收入增长8%,规模以上工业总产值增长25%、力争30%,规模以上工业增加值增长15%、力争18%,固定资产投资增长18%、力争20%,社会消费品零售总额增长8%、力争9%,外贸出口增长13%、力争15%,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,完成省下达的节能降碳指标。

为实现上述目标,林继军指出,要重点抓好六个方面的工作:一是坚定不移推进新型工业化,挺起洪湖发展硬脊梁。进一步扩大招商战果,确保全年新引进亿元以上项目100个、10亿元以上项目15个,完成合同引资600亿元以上;进一步加快项目建设,确保完成工业固定资产投资100亿元,增长42%,大力推动列入全年调度的77个政府投资项目、81个社会资本项目全面落地、快速建设;进一步壮大产业集群力争三大核心产业产值分别达到125亿元、94亿元、107亿元。二是坚定不移推进新型城镇化,提升城市发展竞争力。积极融入武汉都市圈;加快建设宜居、韧性、智慧城市;着力建设富强、美丽、特色乡镇。三是坚定不移推进农业现代化,打造乡村振兴示范区。壮大现代农业实力,继续放大优质稻、莲、鱼、虾、蟹5大特色农业产业优势,建设10个高标准现代农业示范基地,全力争创国家级现代农业产业园;促进农民增收致富,稳定脱贫人口劳动力就业2万人以上,力争所有行政村集体经营性年收入达10万元以上、60%行政村集体经营性年收入过20万元;加快建设美丽乡村。四是坚定不移推进信息化建设,蓄积后发赶超新动能。加快信息化设施建设;增创数字经济新优势;推动营商环境便利化。五是坚定不移守牢安全底线,建设流域综合治理示范区。守住水安全底线;守住生态安全底线;守住粮食安全底线;守住文物安全底线。六是坚定不移增进民生福祉,提升群众生活幸福感。坚持“抓改革”增民利;坚持“补短板”惠民生;坚持“强保障”暖民心;坚持“善治理”保民安。

林继军指出,新的一年,市政府将在市委的坚强领导下,讲政治、顾大局,永葆对党忠诚的政治本色;强法治、重监督,提高依法行政的能力水平;问民计、解民忧,厚植为民服务的宗旨意识;严纪律、守廉洁,强化自我革命的斗争精神,勇于作为、勇毅前行,努力建设群众更加满意的人民政府。

市委副书记 市长 林继军:各位代表,万里征程风正劲,扬帆起航再出发!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,踔厉奋发向未来,笃行不怠开新局,为洪湖加快建设流域综合治理示范区而努力奋斗!

人大代表 肖英:《政府工作报告》描绘了洪湖高质量发展蓝图,印象特别深刻的是提出加快开发区的建设,将开发区加快建设成为光电产业园、服装产业园、健康食品产业园、农产品精深加工产业园,为我们开发区的发展提神鼓劲,定位把航,指明方向。

人大代表 卢耀勇:《政府工作报告》总结2022年的全面工作和取得的成绩,总结的非常细致,非常到位,特别是项目建设,包括经济、民生等工作取得明显改善,期望2023年洪湖各项工作能够取得更辉煌的成绩。

人大代表 乐观晖:新滩镇作为三水交汇的乡镇,作为洪湖市工业经济建设的主战场,我们将深入学习贯彻党的二十大精神,按照市委九届四次全会和《政府工作报告》所绘画的美好蓝图,砥砺奋发,笃行不怠,为加快建设流域综合治理示范区贡献新滩力量。

人大代表 马涛:展望2023年,作为一名龙头企业代表,将紧跟发展脚步,抢抓市场机遇,守住生态安全底线,持续加强城乡污水处理标准化、专业化、信息化、智慧化建设,全力支持我市乡村振兴,全力服务长江大保护,为洪湖加快建设区域综合治理示范区做出自己的贡献。

人大代表 游春波:报告中提出要做大做强汊河藜蒿,这让我们倍感振奋,学报告,想汊河,我将积极融入中心大局,全力服务特色产业,真正把代表力量凝聚起来,把代表责任担当起来,为汊河高质量发展贡献人大力量。

人大代表 刘慧婷:作为一名教师代表,我将以饱满的热情投入到以后的工作当中,充分发挥好人大代表的带头作用,以努力提高教育教学质量为己任,为洪湖的教育发展做出自己的贡献!

人大代表 赵聪:农村从来不缺好的农产品,缺的是搬运工,优质的货源是家乡给我们电商从业者最大的底气。希望更多的电商达人,把好产品带出水乡,走向全国!希望更多的年轻人能反哺家乡!

政协委员 李世艳:林市长的《政府工作报告》,回顾2022年的工作客观全面实事求是,分析问题精准到位,对2023年的工作部署思路很清晰、重点突出,是一个务实而又温暖的报告,鼓舞人心。

政协委员 胡广彦:上午聆听了林市长的《政府工作报告》,我感受很深,这些成绩的取得是在市委市政府的正确领导下,广大干部群众努力的结果。作为一名政协委员,要为政府多献言献策,为洪湖加快建设流域综合治理示范区而努力奋斗。


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