正值春耕生产之际,农资问题备受关注。为了督促市政府相关部门进一步加大对农资市场的监管力度,维护良好的农资市场秩序,让农民用上放心的种子、化肥、农药,4月23日,市人大常委会组织市农业局、市物价局等部门对我市农资市场进行了抽查。
检查组一行在市人大常委会副主任李祖廷的带领下,先后对新堤、滨湖、小港、汊河、万全、峰口、乌林等地的农资经营网点进行了实地检查。每到一处,检查组都详细查看农资是否经过审定(认定),是否进行了备案登记,标签是否规范,了解种子、化肥、农药、地膜等农资市场价格及储备情况,并向农资经营户了解农资销售情况。检查组在汊河、峰口、简市等处还与前来购买农资的农民交谈,详细询问今年春耕物资准备情况,听取他们对今年农资质量和农资销售价格的意见。在乌林四屋门村,检查组深入田间地头查看棉花育苗情况,进村入户了解春耕生产和政策落实情况。
从市场检查来看,今年水稻种子价格与去年同期相比稳中有降,如我市主导水稻品种扬二优、丰二优比去年每千克下降1—2元;化肥、农药价格与去年同期相比稳中有升,地产肥每吨上涨30—40元,优质肥如钾肥每吨上涨150—200元。总的来看,今年的农资价格比较平稳,农民基本能够接受。同时,检查组发现,今年市政府各涉农部门以服务“三农”、切实维护农民的合法权益为宗旨,认真贯彻落实省、市整顿和规范农资市场经营秩序文件和有关会议精神,加大宣传、培训、监管、执法力度,为我市的农资市场健康、有序发展做出了积极努力。但检查中也发现了一些不容忽视的问题,主要表现为:一是部分乡镇农资经营户无照经营、超范围经营、销售过期农药、食品农药混合经营、没有建立购销台帐、走村串户零散销售等现象仍然存在,给农资市场监管带来了很大困难;二是少数农资经营户经营行为不规范,主要是没有明码标价、产品包装或说明书标注不规范、标签扩大使用范围等;三是农业行政执法基础条件还比较落后,检测手段比较落后,执法力量还比较薄弱,执法力度还需进一步加大等。四是制作、发布虚假农资广告的问题仍很突出。
检查组建议:一是进一步加强对农资市场管理工作的组织领导。农业行政主管部门要牢固树立大局观念,在各级党委、政府的领导下,加强与工商、物价、技术监督、公安、广播电视等部门的协调配合,共同开展工作。二是加强农业法律法规的宣传教育和农资产品知识的普及工作。要开展形式多样的宣传教育活动,定期和不定期培训农资人员,普及农资产品知识,公布农资质量抽查结果,曝光典型案件,增强广大农民的自我保护意识,在全社会营造打假护农、净化农资市场的氛围。三是农业执法部门要强化目标管理,落实定人员、定职责、定任务、定措施的责任制。要依法行政,用法律法规赋予的行政强制措施和执法手段,加大惩处力度,净化优化农资市场秩序。四是规范农资市场广告行为。要严厉打击制作、发布虚假广告坑农害农的违法犯罪行为。五是狠抓执法薄弱环节,对隐蔽的、分散的、游击式销售农资产品的违法行为要跟踪查处,努力消除执法死角。