四、 鼓励代表建功立业，率先垂范，发挥代表模范带头作用。
代表发挥模范带头作用，这是人大代表的先进性所要求和决定的。代表只有在自己的本职岗位上做出了出色的成绩，发挥出代表的模范带头作用，才能得到人民群众的信服和拥护。我镇为鼓励代表带头建功立业，积极从各方面为代表创造创业机会和条件。市人大代表程爱华是我镇最早创办私营企业的民营业主之一。为鼓励和支持程总发展壮大。建筑领域的企业，镇委、镇人大主要领导多次与有关部门联系和协调，帮助其创办了洪湖市第一家环保免烧砖厂。受程总启发和影响，今年我镇张家地村、刘家墩村也分别兴建了私营环保免烧砖企业，很受建筑市场欢迎。新滩新区的建设，必须由一批有资质的建筑工程公司来承建，而新滩镇以前尚没有一家这样的企业，为发展地方经济，带动本地建筑产业，我镇多位领导极力举荐镇人大代表胡绪占带头创办有资质建筑企业。经人大支持，政府出面申请和协调，胡绪占于今年7月终于创办了新滩镇第一家有资质建筑工程公司，填补了我镇建筑企业无资质的空白。
我镇人大一方面鼓励代表建功立业，发挥代表模范带头作用，另一方面也勉励代表在本职岗位上率先垂范，发挥领头雁作用。刘家墩村妇女主任王友英，十分珍惜自己的代表职务和荣誉，市人大代表的身份鞭策她孜孜不倦地学习计划生育工作业务，不到两年，她已成为我镇计生队伍中的领军人物。镇人大代表、中湾村支部书记陈生望，对代表工作兴趣甚浓，积极性颇高，镇人大主席团每次组织的学习、座谈等活动都邀请他参加。通过人大组织的培养，陈生望的代表素质得到很大的提高。2007年春季，中湾村在重新调整土地时，陈生望自告奋勇将自己40多亩农田调整给本村无田户和少田户，在他的带领下，全村20多户农户让出了自己的部分农田，矛盾尖锐的土地调整遗留问题在中湾村得以全面解决。在本职工作岗位上，我镇像王友英、陈生望这样身先士卒、以身示范，发挥模范带头作用的代表不胜枚举。
以上对新滩镇两年来人大工作的基本作法和基本经验进行了总结，对于在总结经验的基础上，如何进一步加强地方人大工作，我们也提出以下几点意见和建议。
1、 加强地方人大的组织建设。2004年乡镇机构改革以后，取消了人大副主席编制，撤销了人大办公室，乡镇人大工作从组织建设上遭到了很大程度的削弱，一个举足轻重的乡镇人大机构，只有一个人大主席团主席编制（而且主席兼任党委副书记，公务缠身），不利于乡镇积极主动地深入开展人大工作。建议组织和编制部门明确一个人大副主席或人大干事编制，定编定岗，稳定和壮大地方人大的干部队伍。
2、 加强代表的业务知识培训。人大代表必须熟知代表职责，掌握代表知识，只有这样才能更好地发挥代表作用。建议市人大常委会办公室每年分期分批组织若干期基层代表培训（至少市人大要组织乡镇人大主席团成员参加培训），进一步提高代表履职能力。
解决基层代表工作经费。乡镇财政捉襟见肘，人大代表经费不足，制约乡镇人大工作
