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关于洪湖市2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告的审 议 意 见


关于洪湖市2020年上半年

国民经济和社会发展计划执行情况的报告的

审 议 意 见

(2020年9月28日洪湖市第八届人民代表大会常务委员会第三十六次主任会议通过)

市第八届人大常委会第29次会议听取和审议了市发展和改革局局长陈洪受市人民政府委托所作的《关于洪湖市2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议表决通过了该报告。

会议认为,今年上半年,面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,全市上下认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,总体经济回稳向好,全市经济和社会发展呈现恢复性增长的良好局面。受疫情和汛情双重冲击,全市菜篮子供应充足,市场物价较为平稳。工业增加值稳住了大幅下滑的趋势,亏损面得到有效遏制,传统产业转型升级同步跟进。上半年全市实现社会消费品零售总额增速居荆州市第2位,全市完成固定资产投资总量居荆州市第1位。财政收入质量提高,金融运行较为平稳。上半年全市实现财政总收入7.15亿元,地方公共财政预算收入完成4.62亿元。

会议指出,当前洪湖经济还面临一些困难和问题,主要表现在企业发展难题诸多,产品利润下滑;要素保障不够充分;民生改善有待提高。

会议要求,下半年,全市上下要在做好疫情常态化科学防控的基础上,要做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力以赴稳住经济基本盘,兜牢民生底线,奋力夺取“双胜利”。

(一)坚持应急谋远,抢抓争资引资机遇。建立贯彻落实中央和省一揽子支持政策协调机制,努力在全市范围内营造大员上阵、全员参与的向上争资争项浓厚氛围。积极对接《湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案(2020—2022年)》,加快东分块安转工程、洪湖全域水环境生态修复项目、铁路、机场、高速、港口等综合交通项目前期工作。确保“十四五”规划项目库达到3000亿元以上规模。同时各部门也要将主要精力和时间用于抓招商引资,力争完成“9553”目标。

(二)坚持久久为功,持续优化营商环境。推动政府服务升级,打造营商环境的“金字招牌”,为企业排忧解难。推进业务系统与政务服务网和荆州“一次办好”平台对接联通,确保年底前99%以上事项实现“一网通办”。

(三)坚持厉行节约,守住“六保”“六稳”底线。要继续压缩一般性支出,市级部门预算除刚性和重点项目支出外,一般性支出公用经费压减不低于15%、专项经费压减不低于18%,严禁新建楼堂馆所,严禁安排无预算的支出项目,严禁餐桌上铺张浪费,坚决做到“三公”经费零增长。要过紧日子,勤俭节约、精打细算,所有压减经费一律优先用于“六保”“六稳”、疫情防控、脱贫攻坚、生态环保等重点领域支出保障。

(四)坚持问题导向,补齐民生发展短板。一是坚决打好扶贫攻坚战。着力解决“两不愁三保障”突出问题,严格落实“四不摘”要求,确保全市建档立卡贫困人口如期脱贫。二是重点解决群众关注的难点问题。要加快疫情后卫健、教育、民政和住建等重大民生领域补短板项目建设。深入推进创新创业带动就业,确保全年城镇登记失业率控制在4%。三是加强防范化解重大风险。要重视防范金融风险,严厉打击非法集资行为。要积极防控意识形态、信访维稳等领域可能出现的潜在风险,努力把风险化解在源头。要全面落实安全生产责任,确保不发生安全事故。


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