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洪湖市第八届人民代表大会常务委员会对市人民政府《关于全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作推进情况的报告》的审议意见


洪湖市人民代表大会常务委员会

对市人民政府《关于全面改善义务教育薄弱学校

基本办学条件工作推进情况的报告》的审议意见

(2017年6月27日洪湖市第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)

洪湖市第八届人民代表大会常务委员会第四次会议,听取和审议了市教体局局长邱正东受市人民政府委托所作的《关于全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作推进情况的报告》(下称“全面改薄”)。会议认为,在市、镇(乡)两级政府的高度重视和教育部门的积极努力下,我市“全面改薄”工作进展顺利,成效初显,城乡义务教育学校基本均衡,群众满意度明显提高。为促进我市“全面改薄”持续健康有序推进,确保2018年如期圆满达标验收,提升教育整体发展水平,会议提出如下意见:

一、继续高度重视,保持教育发展稳步向前。一是加大对“全面改薄”工作的重视,适当倾斜增加教育投入,确保教育资源满足城镇化快速发展的需求。二是要研究解决好“大班额”问题。以“全面改薄”“棚户区改造”为契机,加速推进市七中搬迁、市二小校门通道建设等工作,有效化解学位不足,完善城区学校布局。

二、继续强化协调,保证项目建设序时进度。一是要继续落实政策扶持。强化对“全面改薄”成员单位及相关职能部门的领导督办,落实市政府会议纪要精神,确保承诺的优惠减免政策和“零障碍、低成本、高效率”原则执行落实到位,确保各职能部门无缝对接,主动服务,优质服务,高效服务。二是要继续改进审计服务。建议市政府成立“全面改薄”专项审计服务专班,全程审计,快速审计,严格成本控制,确保工期,使有限的项目资金用得其所。三是要继续做好消防协调。建议市政府协调市消防大队,全程参与指导“全面改薄”建筑面积1000平方米以上项目的消防备案、验收,市“全面改薄”领导小组办公室积极配合。四是要积极化解土地问题。建议市政府对权属不清、权证缺失,但事实上由学校使用且达到一定年限的土地,出台土地证确认补证的支持性政策,落实土地调剂费用,及时为项目学校补办不动产证,从根本上化解部分“全面改薄”项目建设的制约瓶颈。

三、继续强化监管,保障项目建设质量可靠。一是要坚持常规督查机制。落实立项、规划、设计、招投标、质量监管、资金管理“六统一”管理模式,实行项目建设常态督查机制。组织发改、财政、审计、住建、质量监督等部门对项目工程不定期检查,落实“科学规划、程序合法、手续完备、管理规范、确保质量”的工作要求,确保项目工程建设质量。二是坚持追责问责机制。建立健全“全面改薄”责任追究制度,实行绩效评价结果信息公开和项目终身负责制。对挤占、挪用、克扣、截留工程专项资金、违规乱收费以及疏于管理影响改薄质量和改薄目标实现的,依法追究相关责任人的责任。定期对项目建设负责人进行廉政谈话,从严要求,确保将“全面改薄”工程建成民生工程、民心工程。

四、继续深化改革,确保“改薄”成果持久给力。市政府不仅要确保“全面改薄”项目如期建成建好,还要积极思考“全面改薄”后的教育改革课题,尊重教育发展规律,深化教育人事制度改革,加强对校长和教师队伍的培训管理,营造良好师德师风校风教风,加速推进课程改革,不断提升教育整体水平,确保“全面改薄”全面深入,成果持久给力。


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