7月25日，荆州市人大常委会办公室、市委组织部、市委宣传部联合召开了荆州市县乡两级人大换届选举工作会议。市人大常委会常务副主任张普华出席会议并发表了重要讲话，市人大常委会秘书长陶正旺宣读了《中共荆州市委关于批转〈中共荆州市人大常委会党组关于做好全市县、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》〈即荆发[2006]9号文件〉，市人大常委会副秘书长张生舫传达了全省县乡两级人大换届选举工作会议主要精神，市委常委、组织部部长杨俊苹、市委宣传部副部长杨顺好分别讲了话。洪湖市人大常委会副主任龙凤英、代表工作委员会主任叶培韬、市委组织部副部长胡柏儒、市委宣传部副部长黎严珍参加了会议。
这次会议对县乡换届选举工作总的要求：一是总的时间是2006年11月20日以前选出县乡两级新一届人大代表，2007年1月20日以前召开新一届人民代表大会第一次会议。二是整个换届选举要依法有序进行，保证选举不出问题。三是要精心设计、精心部署、精心组织，做好县乡两级代表同步选举的衔接工作。四是要加强组织领导，搞好协调配合。党委要发挥总揽全局、协调各方的核心作用，人大常委会要依法履行职责，党委组织部门要搞好代表和干部的考察、提名工作，党委宣传部门要为换届选举营造一个良好的舆论氛围。这次县乡换届选举总的原则是：坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。会议的具体精神：
一、正确把握这次换届选举面临的新形势和新特点，充分认识这次换届选举的重要意义。
这次换届选举工作是在全面建设小康社会、经济社会结构发生较大变化、加快民主进程、推进地方领导班子配套改革的情况下进行的，做好这次换届选举工作是提高党的领导水平和执政能力的必然要求，是发展社会主义民主政治的实现形式，是推进社会主义和谐社会建设的重大举措。因此，必须清楚这次换届选举的有利条件和困难，从讲政治的高度，增强做好这次换届选举工作的主动性和自觉性，对各级党委集中换届、县乡两级人大同步换届选举进行通盘考试，统筹安排。由于这次换届选举工作透明度高、热点多，社会广为关注，要提高警惕，防止西方敌对势力的破坏和不良言论对换届选举造成干扰，扎扎实实地把换届选举中的每一项工作做好，保证不出问题。
二、认真做好换届选举的各项工作。
1、做好县乡两级换届选举的衔接工作。一是做好县乡两级人大代表候选人在同一时间分别提名并同时分别选举的工作，做到一场选举会议选出县乡两级人大代表。二是通盘考虑县乡两级国家机关领导人员的人选。
2、做好选区划分和选民的登记工作。划分选区要综合考虑便于组织县乡两级人大代表同步选举，可以按工作（生产）单位划分选区，也可以按居住地划分选区；选区大小以每一选区选举1—3名代表为宜。要依法办理选民登记，可以入户或到选民单位登记，也可以设立若干选民登记站发动选民自行登记，做到不重登、不错登、不漏登。要采取积极措施，依法做好流动人口的选民登记工作，保障他们的选举权和被选举权。流动人口原则上在户口所在地参加选举，能回来参加选举的，可以回原选区参加选举，凡不能回来参加选举的，可以依法搞好委托投票，但一个选民接受的委托数不得超过3人。
3、依法推荐和确定代表候选人。一是把好代表入口关。要按照模范遵守宪法和法律，与人民群众保持密切联系，努力为人民服务三个基本条件推荐候选人。候选人可以由各政党、各人民团体提名推荐，也可以由选民10人以上联名推荐。个人自己申报代表候选人的，没有法律依据，不能列为代表候选人。要坚决防止有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为候选人。二是按照法定程序做好确定正式代表候选
