——2009年11月26日在洪湖市第六届人民代表大会常务委员会第十九次会议上
市经济局局长 陈洪
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
今年5月31日，市第六届人大常委会第十五次会议听取并审议了市经济局受市政府委托所作的《关于应对金融危机支持企业加快发展的工作报告》，会议充分肯定了自金融危机爆发以来，市政府及工业行政管理部门在应对危机、支持企业发展、促进工业经济平稳运行所做的工作，并对实施情况报告提出了具体的审议意见。随后，我们对照审议意见要求，认真进行了落实整改。下面，我受市政府委托就审议意见的落实情况报告如下：
一、积极应对，切实加强对支持企业加快发展的领导
自金融危机爆发以来，我市工业经济在2009年2月开始出现拐点，工业增速放缓，入库税金锐减，企业经营困难，重点行业下滑。为了切实扭转工业经济下滑的被动局面，市政府及时召开专题会议，高度统一思想，切实加强对支持企业发展的领导。市政府和各职能部门大员上阵，全力研究应对金融危机的措施，着力解决企业存在的主要困难和问题。一是强化责任，明确任务。针对金融危机带来的不利影响，今年上半年，市委办市政府办先后下发了《关于推进2009年全市重点建设项目、招商引资项目及重点培植企业责任制的通知》，将36个重点建设项目分解到四大家领导联系，13个招商引资项目分解到10个责任单位落实，29家重点培植企业分解到四大家领导负责。7月15日，市委市政府又下发了《关于深入学习科学发展观加快推进“工业兴市”战略的意见》，进一步明确25个重点企业项目责任领导、责任单位，形成举全市之力强抓工业的氛围。9月14日，市委市政府督查室下发《关于进一步落实市委、市政府<关于推进“工业兴市”战略意见>的通知》，将《意见》中所涉及的具体工作分解到工业企业、责任单位、责任人，落实目标和完成时间。各部门大员上阵，有力推动了项目建设、招商引资和重点企业培植各项工作的开展。二是落实目标，解决问题。针对各个时间制定的目标和任务，市工业经济领导小组采取现场办公的形式，逐一抓落实。从6月份以来，市长蒋鸿、副市长刘忠诚多次带领市工业经济管理部门一帮人，在我市的府场、曹市、万全、大沙、燕窝、大同召开现场办公会7次，先后为昌发容器、洪乐电缆、明丰纸业、荆一机床、家润门业、昌兴林业、曹市锦绣梅园吴口石化工业园共26家企业解决土地、资金、环保等瓶颈问题，为促进企业尽快落户，加速企业尽快扩张提供便利条件，把帮助企业应对危机解困的实际工作具体化，有力地推动了企业健康快速运转。
二、认真落实各项措施，确保工业经济持续增长
在大力支持中小企业成长工程建设、培植产业集群、盘活盘大盘强现有企业方面，市工业经济领导小组下发了《关于加强2009年度工业经济调度工作的意见》和《关于印发2009年度洪湖市工业兴市工作考核实施细则的通知》两个文件，规定2009年各乡镇区办每新增1家规模工业企业奖励5000元，要求各乡镇区办做好信息搜集整理工作，要求重点工业项目建立项目责任制，年终考核结账。
在加快园区项目建设和项目的投产受益，着力解决土地、融资、服务等瓶颈制约方面，市政府加大对府场工业园区、大兴工业园区、新滩新区基础设施的投入，3个园区基础设施建设有了很大改变，园区项目用地得到倾斜。特别是新滩新区入园项目速度加快，先后有奥信养殖、宏朗石化、万利地板、百利化工、明达矿业、大禹实业、里昂发电、联合方程式刹车片等10家企业陆续入园。为缓解企业资金困难，市政府先后组织省中小企业投资担保公司、市建行、市中行、市农行与企业对接，德炎水产等3家企业获中行新增授信额度2500万元，天进纺织等6家企业获农行新增授信额度8000万元，比迪比鞋业获建行新增贷
