——2009年11月26日在洪湖市第六届人民代表大会常务委员会第十九次会议上
市人大常委会代工委副主任 谈文莉
主任、各位副主任、各位委员：
在今年的六届人大三次会议期间，代表提出意见建议80件。9月1日至3日，在市人大常委会副主任申寿云同志的带领下，市人大代工委、市委、市政府督查室组成工作专班对各承办单位办理情况进行了一次全面督办检查。现将检查情况报告如下：
从检查情况看，市政府及其各承办单位对代表建议的办理工作是高度重视的，都成立了专班，明确了任务，制定了措施，强化了责任，形成了主要领导负责抓，分管领导亲自抓，承办人员具体抓，使整个办理工作规范有序，办理质量有所提高。到目前为止80件意见建议已全部答复完毕。实现了在规定时间内办复率100%，见面率100%。从征询代表及代表反馈的意见来看，代表对办理结果表示满意的有73件占92%，基本满意的有7件占8%。已经得到落实的建议32件，占40%；已列入今后工作计划的32件，占40%；因地方财力有限或受客观条件限制暂难落实的有16件占20%。
一、领导重视，强化落实
3月2日，市政府将代表建议在市政府全会上进行了交办。会后，多数承办单位能站在学习实践科学发展观的高度，以高度的政治责任感认真对待每一件建议，把办理工作摆在重要的议要日程，切实采取有效措施，将建议的办理工作落到实处。市建设局在办理过程中，以代表满意为办理最终目标，严格办理程序，多措并举。在办理过程中始终坚持“重点建议集中抓落实、一般建议分级抓落实、‘难办’建议逐步抓落实”的原则，逐件予以落实。同时还实行了汇报制度和考核制度，每年还在建设系统评选出办理建议先进单位，提高办理质量。市交通局、市财政局、市水利局、市监察局、市劳保局、市广电局等单位“一把手”多次主持召开班子成员会，研究办理工作，并下发了专门文件。工作专班积极主动，细化办理工作方案，强化办理措施，确保了本单位建议办理工作的质量和进度。
二、创造条件，积极落实
我市经济基础较差，客观条件不是很好，这给代表建议的办理带来了一定的困难。但是，政府及有关部门克服困难、创造条件，尽最大努力办理落实好人大代表的建议。如财政局承办的59号《关于建立经费运行保障机制，确保突发事件处置及时的建议》，代表反映，近几年来，突发公共事件不断出现，且出现的频率在不断提高，危害了人民群众的生命和财产安全，影响了经济社会稳定。建立突发公共事件应急保障机制是非常必要的。市财政局收到该建议后，领导非常重视，及时将代表建议向市委、市政府领导汇报，争取领导支持，在有限的财力中首次安排了见义勇为奖励基金4万元，肇事逃逸基金10万元，城区治安视频维护资金40万元。这一建议的落实为维护我市的社会稳定起了积极作用。又如市交通局承办16号《关于要求修建螺山镇水产通道和通湖公路的建议》，建议所提道路修建目前没有政策性的投入和补偿，市交通局对这一问题实地进行了考察和分析，将代表提出的水产通道和通湖公路作为特产基地发展需要来考虑，并与新农村建设结合起来，多次请上级领导亲临现场，请市主要领导到荆州、省交通部门争取。最终以新农村特产建设的需要，争取到三条通湖公路计划，其中一条已建成通车，还有两条已纳入2010年建设计划。市卫生局为落实51号《关于加强农村医疗卫生单位基础投入的建议》，积极争取国家、省、市农村卫生基础设施建设资金达6500多万元，有力提高了我市农村医疗卫生服务能力和医疗服务水平。
三、关注热点，重点落实
城镇建设与管理历来是人大代表关注的焦点和热点，每年人大代表关注民生，对我市的城镇建设方面的工作提出了大量的意见、建议。如市建设局承办的代表连续二年提出的33号《解决跑马路居
