——2009年9月29日在洪湖市第六届人大常委会第十八次会议上
洪湖市质监局局长 李文清
主任、各位副主任、各位委员：
根据市人大常委会关于开展人大工作评议的统一部署，我代表市质监局向各位领导汇报近几年来质监部门工作情况和人大工作评议情况，恳请提出意见和建议。
一、实施以质取胜战略，推进洪湖经济发展
市质监局作为全市质量、计量、标准化和特种设备的行政主管部门，承担着综合管理、行政执法和安全监察职责。近几年来，在市委、市政府和上级局党组的正确领导下，在市人大、政协的监督支持下，我们质监部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕经济建设中心，服务洪湖发展大局，强化监管服务措施，切实履行质监职责，为促进地方经济发展做出了积极贡献。
（一）抓改革，不断优化经济环境。质监部门多年来一直是分专业管理，这样不可避免地造成了质监部门多头执法，重复检查等问题。为了从根本上解决这些问题，2007年初，我们打破质监部门运行了30年的工作模式，率先在全省质监系统实施了区域监管改革。我们将原有的质检所、计量所、度检所、纤检所等机构进行整合,按区域划分成立了5个监管分局、一个稽查分局和一个检测中心。实施区域监管后，我们开展了普查摸底、企业巡查、专项整治、技术服务等工作，实行了一个机构进厂、一个窗口对外、提供一站式服务，赢得了企业的普遍认可和欢迎。
（二）抓服务，不断夯实企业技术基础。近几年，我们坚持以提升企业素质、增强产品实力为己任，着力夯实企业计量、标准化技术基础，大力推行科学的质量管理方法，全力打造洪湖品牌，为我市工业经济的发展奠定了较为坚实的基础。截止目前，全市已有104家企业取得工业产品生产许可证（其中91家企业取得食品生产许可证）；15家企业取得特种设备制造许可证；31家企业通过国际质量管理体系认证；37家企业通过计量合格确认；6个产品通过3C认证；28个产品采用国际标准；77个产品已附商品条码；4个产品荣获湖北名牌产品称号。
（三）抓创建，不断促进产业发展。石化设备制造业和水产业是我市的两大特色产业，也是全市的经济工作重点。近几年来，在我们的努力下，这两大产业被省质监局分别确定为全国优质石化设备生产示范区和全省淡水产品标准化示范市的创建对象。在创建过程中，我们充分发挥部门职能，通过建立企业档案、制定产品标准、检定计量器具、检验产品质量和起草发布水产标准、村村送标准、田间地头指导等形式和手段，全面加强质量管理和大力推行农业标准化，有力地促进了我市石化产业和水产业的健康发展。
（四）抓监管，不断增强工作的有效性。近几年，我们以技术机构为依托，以法律法规为准绳，以关系国计民生的产品为重点，有步骤、分阶段地开展了食品安全的攻坚战、农资市场的突击战、建材市场的持久战、特种设备的保卫战、黑心棉的歼灭战和短斤少两的维权战，查获了加油站计量作弊、劣质肥料、有毒莲子等一批大案要案。据统计，近几年共查处质量、计量违法案件538起，其中立案查处479起，现场查处59起，查获制售假冒伪劣产(商)品货值总额约345万元，捣毁制假售假窝点3个，关闭非法生产地条钢窝点1个，有力地打击了制假售假违法行为，维护了广大企业和消费者的权益。
（五）抓管理，不断提升部门形象。近几年，我们从建章立制入手狠抓内部管理，先后制定了机关内部管理、业务工作流程、党风廉政建设等一系列规章制度，使得各项工作有法可依、有章可循。同时，我们完善了绩效考核机制，实行全员全过程网上考核，充分调动了干部职工的积极性和创造性。几年来，我局先后被省局授予全省质监工作先进单位称号；局系统连续四年被荆州市局评为先进单位；系
