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鲁良才同志在市人大常委会工作评议动员大会上的讲话


(2008年6月28日)

同志们:

经市六届人大常委会第九次会议投票表决,市建设局、市物价局、市工商局被确定为今年市人大常委会工作评议对象。下面,我代表市政府,就政府部门如何做好评议工作提三点要求。

一、高度统一思想

市人大常委会评议政府部门工作,是宪法、法律所赋予的重要职责和权力,是人大履行法律监督职能的有效形式。多年来实践表明,市人大常委会评议政府部门工作,对于增强政府部门及其工作人员的履职意识、法制意识、效率意识和服务意识,对于提高政府执行力、优化地方经济发展环境,具有十分重要的现实意义。一是端正思想,统一认识。评议是为了更好地促进工作。被评议单位要坚决克服评议是“找茬、添乱”的错误认识,坚决消除消极应付、被动接受的思想情绪,切实把思想统一到“三个正确认识”上来,即将评议工作当作是一次难得的检查指导机会,坦诚问题,虚心求教;将评议工作当作是一次严格的考评验收活动,精心准备,积极应对;将评议工作当作是一次改进工作、提升形象的大好机会,全面查找问题,深入剖析原因,完善工作措施,确保整改到位。二是加强领导,明确责任。被评议单位要按照评议工作要求,迅速成立相应领导小组和工作专班。各单位“一把手”作为评议工作第一责任人要切实负起责任,亲自动员,亲自部署。其他班子成员也要明确责任,分工合作,形成合力。同时,政府其他部门也要以此次评议活动为契机,结合本部门本单位的实际工作,开展形式多样的评议活动,自觉接受人大及其常委会的监督。三是积极配合,加强沟通。被评议单位要站在“评议是推动自身工作的外力、克服当前困难的动力”的高度,积极支持评议工作。要加强与评议工作调查指导组的联系沟通,尽量创造条件,为其开展评议工作提供便利。

二、主动参与评议

人大依法对政府工作进行监督,其目的是促进依法行政,确保人民赋予的权力真正用在为人民谋利益上。被评议单位必须主动参与,积极配合,确保评议工作顺利推进。一是抓学习。要认真学习《洪湖市人大常委会2008年工作评议方案》,明确评议的指导思想、基本原则、主要内容和方法步骤,切实做好评议前宣传发动工作。二是抓重点。要把握评议活动各阶段工作重点,精心组织好“三个一活动”,即召开一次专题动员会,部署本单位受评工作;开展一次民主生活会和“开门纳谏”活动,广泛收集单位干部职工和社会各界意见建议;完成一份高质量的自查整改报告,认真开展自查自纠活动。三是抓结合。要把评议工作与学习贯彻宪法、人大监督法结合起来,进一步增强干部职工的法律意识、责任意识;要把评议工作与政府执行力建设和文明执法教育活动结合起来,进一步提高政府部门依法行政和文明执法水平;要把评议工作与本部门本单位日常工作结合起来,统筹安排,努力做到以评议促工作,以工作落实评议的效果。

三、认真抓好整改

评议是手段,整改是目的。被评议单位要把整改贯穿于评议工作的全过程,切实做到未评先改、边评边改、评后再改。一是广泛征求意见。要广泛征求社会各界尤其是服务对象的意见,认真修订整改工作方案,努力做到方案切实可行,措施明确具体,效果显而易见。二是积极推进整改。要按照评议工作调查指导组提出的工作要求,认真研究整改工作措施,积极开展专项整改行动。对能够马上解决的,要尽快研究解决;对限于条件、不能马上解决的,要区别情况,列出具体计划和方案,创造条件,努力解决。三是巩固评议成果。要按照标本兼治的原则,建立制约有力、行之有效的长效机制。要认真做好评议工作“回头望”,确保整改措施落到实处。要严格按照法定权限和程序,制定和完善内容具体明确、操作切实可行的规章制度,逐步把工作纳入法制化、规范化轨道。要通过积极

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