市人大工作评议指导组
在建设系统开展工作评议活动纪实之二
2008年7月16日下午三时，市人大工作评议指导组成员在阳德元副主任的带领下，来到市建筑业管理办公室参加座谈会，听取建管办主任肖敏同志的工作汇报和质检站、鄂洪监理公司、一建公司、新堤建筑工程公司等11家单位的意见。座谈会气氛热烈，意见中肯，解决问题的办法和建议具体。
座谈会上，11家建筑企业老总们对建管办近几年的工作成绩作了肯定。一是建管办和所属5个部门近几年的工作作风有了很大的转变，管理人员经常深入施工现场，与服务对象零距离接触；监理人员与施工单位同步上下班，坚守岗位实施现场监理；出现问题打个电话就可以找到管理人员，做到有求必应。二是服务质量和服务态度有了很大的转变。办理施工各项手续简便快捷了，管理和服务人员笑脸相迎，让人感觉格外亲切。三是管理水平有了很大的提高。监理实施现场指导，施工单位少走许多弯路；遇到问题及时组织调查、座谈协调，施工单位感觉有了解决问题的地方；及时提供施工信息、材料价格信息，便于施工单位调整施工方案和成本预测。四是收费标准公开、透明，便于施工单位掌握。
座谈会上，建筑企业的老总们也从规范建筑市场和建管办存在的不足两方面提出了中肯的意见。在规范建筑市场方面提出以下意见：一是有些工程没有按照招投标法的规定进行招投标而直接发包。二是不符合邀标和异地招标条件的工程采用了邀标和异地招投标形式发包。三是外地施工企业享受政府许多优惠政策，而本地施工企业没有优惠政策，市场竞争不是站在同一起跑线上。四是参与投标施工单位资质和开工后现场检查不严，许多工程落入借用资质的私人手中。五是招标工程栏标价定得太低，又没有规定最低报价，部分施工企业为接工程压低报价，恶性竞争，造成工程质量低劣，施工中纠纷不断。六是部分施工企业为接工程，不考虑材料涨价因素和风险因素而随意签订施工合同。七是许多单位都在工地检查处罚，施工单位不知道那几个是真婆婆。在建管办存在的不足方面提出以下意见：一是还有个别部门个别人态度生硬。二是少数工作人员下基层后参与吃喝，极个别人还索要财物。三是在协调和工作方式方法上有欠缺。座谈会上，施工单位老总们也从自身找问题，提出了洪湖施工企业都要跳出洪湖再看洪湖，要在自身培养和壮大上做足文章，使企业技术水平和施工能力与企业资质相符，以新的面貌参与市场竞争。
座谈会上，市建设局副局长吕彦平、局招标办主任刘立华、建管办主任肖敏、建设工程造价管理站站长詹征，就老总们提的一些问题当面作了政策解答。市建设局党委书记、局长程秋元同志在会上提出了三点要求。一是要进一步规范建筑市场，真正做到公开、公平、透明，为建筑企业的健康发展提供支持。二是房地产开发市场的健康发展，要从国土、规划、建设齐抓共管上打开局面。三是建筑业管理部门要制定管理细则，完善管理规划，真心实意地做好服务工作。
市人大副主任阳德元同志对建管办积极开展工作评议和老总们积极参与评议，诚恳建言建策的态度给予充分肯定。
