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关于渔业法贯彻实施情况的报告


(2010年9月27日在洪湖市第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上)

洪湖市水产局局长 曾令旗

主任、各位副主任、各位委员:

我受市政府委托,向市人大常委会报告近几年我市组织开展《中华人民共和国渔业法》(以下简称《渔业法》)的贯彻实施情况,请予审议。

一、近三年实施《渔业法》所做的主要工作

三年来,我市水产业在市委、市人大、市政府、市政协的领导和支持下,认真贯彻实施《渔业法》,充分发挥洪湖资源优势,大力实施“水产富民”战略,积极转变水产业发展方式,努力促进水产大市向水产强市跨越,其规模已跃居全国淡水水产市(县)首位,被省政府授予“水产大县”称号,走出了一条生态、优质、安全、高效的水产发展之路,保持了我市水产业健康、可持续发展。

1、明确水产发展目标,营造重抓水产氛围。我市地处四湖水系下游,是典型的平原水网湖区,最大的特点就是水多、水好、水生资源丰富。为了变“水患”为“水利”、变“排水农业”为“载水渔业”,市委、市政府把水产业作为发展洪湖经济的主导产业来抓,成立了以市委书记幸敬华同志为组长的市水产工作领导小组,先后下发了《关于又好又快发展现代水产业的意见》和《洪湖市水产发展“十一五”规划调整方案及水产板块建设实施方案的通知》,提出了创建中国淡水水产第一强市的战略构想,还分别就洪湖河蟹、小龙虾发展、水产板块建设、品牌创建、水产专业合作组织的组建等工作提出具体意见。市水产工作领导小组的成员单位也制定了支持现代水产业发展的具体措施。为形成共识,我们还举办了“洪湖发展现代水产业战略研讨会”,请来了中科院曹文宣院士及全国在汉的部分知名水产专家、权威经济学者等,为洪湖水产发展拿脉号诊、出谋划策;还邀请省水产局总工程师祝细汉来洪湖为市委中心学习小组进行水产专题讲座。此外,我们在谋划水产发展的同时,也把《渔业法》的社会宣传纳入议事日程,固定专班,把法规送到鱼池旁、渔民手上,力求家喻户晓。三年来,先后举办《渔业法》讲座近百场(次),出动宣传车(船)400余辆(次),印发宣传小册子2万多份,张贴布告3500份(次),开展广播、电视宣传20多场(次)。

2、努力提升板块档次,养殖模式不断优化。近几年,我们按照“因地制宜、统一规划、合理布局、连片开发”的思路,发展水产大基地,建设水产大板块。通过三年“三个十万”工程的实施(新开发鱼池10万亩,新增小龙虾野生寄养10万亩,老塘改造10万亩),争取国家发展现代渔业项目资金、水产大县建设资金近4000万元,先后在小港建设了3万亩标准化虾蟹套养示范基地、滨湖北合垸万亩洪湖清水蟹标准化养殖基地、六合万亩蟹苗本地化培育基地等,基本形成了“四沿一带一园”的水产板块大格局,“四沿”即:沿江20万亩四大家鱼轮捕轮放大板块,沿湖20万亩虾蟹套养大板块,沿河(内荆河)20万亩名特水产养殖大板块,沿堤(洪排堤)20万亩网箱养鳝大板块;“一带”即湖滨百里水生植物经济带;“一园”即全省唯一的洪湖省级水产品加工示范园。目前,全市现有放养水面达80万亩,水产品总量突破35万吨,占全省水产品总量的一成以上,虾蟹套养、鱼鳖混养、网箱养鳝、“四大家鱼”轮捕轮放、鳜鱼专养等具有洪湖特色的高产高效优化模式在全市普遍推广。新滩镇东湖村六组曹时平,养殖鳜鱼12亩,毛收入26万元,亩获纯收入1.2万元;龙口镇推广“四大家鱼”轮捕轮放模式,亩产鲜鱼1500公斤等。通过几年的探索,全市一批产出能力强、科技含量高、示范作用大的水产品基地不断凸显,小港、六合等6个水产基地被农业部认定为国家级水产健康养殖示范场;滨湖办事处被中国渔业协会河蟹分会认定为“中国河蟹第一乡”;湖北省渔业产销协会也以洪湖为平台,在洪湖

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