（2010年8月7日洪湖市第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
洪湖市第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议，听取和审议了市财政局局长李景慧受市人民政府委托所作的《洪湖市2009年本级财政决算和2010年上半年财政预算执行情况的报告》。会议认为，今年上半年财税部门充分发挥职能作用，积极向上争取财政支持，强化税收精细化管理，全力组织财政收入，严格财政支出，促进了地方经济社会发展。但在预算执行中仍然存在部门之间入库进度不均衡、行业之间入库税收不平衡和财政资金供需矛盾十分突出等困难和问题。会议表决通过了这个报告，并提出如下审议意见。
1、加快完善激励性财政体制建设。按照保增长和“跳起来摘桃子”的工作思路，发扬“既要抓西瓜、又要拣芝麻”的精神，调整完善市级与乡镇、市财政与征收部门的收支挂钩的财政管理体制，有效调动各方面组织收入的积极性，千方百计挖掘增收潜力，确保收入任务的全面完成。
2、加快项目建设进度，全力培植财源。要积极向上争取财政资金和项目支持，用好、用活国家对缓解县乡财政困难的各项优惠、扶持政策。要抓住我市入围“两圈一带一区”的有利契机，进一步加大项目争取力度，加快项目建设步伐。要加大对中小企业的支持、扶持力度，努力培植稳定的骨干税源。
3、强化财税收入精细化管理，依法应收尽收。要加强对重点税源的分析评估和预测，重点抓好石化装备、棉纺加工、农副水产、电力、烟草等主要行业和重点企业的跟踪管理。加大对亏损企业、农副企业、超市连锁、专卖代理等行业和重点企业的稽查力度。加大对建筑安装、房地产、尤其是土地出让的契税和土地使用税、企业所得税和个人所得税、餐饮服务行业的税收征管，特别在土地征收管理上尽快出台管理办法，确保应收尽收，优化财政收入的质量，努力实现年度财政收入目标的全面完成。
4、加强财政资金使用的监管。要增强预算约束力，避免预算执行随意性。要强化财政项目资金使用的监督，抓好事前、事中、事后的动态跟踪管理，建立财政支出绩效考评机制，使财政资金发挥最大的经济效益和社会效益。
5、优化财政支出结构，确保经济社会协调和谐发展。要进一步树立厉行节约、过紧日子的观念，大力倡导艰苦奋斗，勤俭办事的作风，积极推进节约型社会建设。要合理调整支出结构，大力压缩一般公务支出，挤出更多的资金加大对城乡基础设施、农村公共服务设施和“三农”资金投入，不断改善人民群众的生产生活条件，促进社会和谐。
